Новое – хорошо забытое старое
Реклама в космическом пространстве давно не является новостью. Компании еще 40 лет назад начали активно осваивать пространство за пределами Земли. Редактор SaaS-платформы Flocktory Росса Бланк вспоминает: Pepsi отправила свою продукцию в космос уже в 1985 году. Товары крупнейшей компании тогда получил борт космического корабля Space Shuttle. Отличились и представители Pizza Hut, разместив свой логотип на борту российской ракеты «Протон». Спикер отмечает, что одно это уже говорит об эффективности и востребованности инструмента.
Предугадать насколько «космическая» реклама будет популярна – сложно, так как охват ее все же не соизмерим с «земными» инструментами привлечения клиентов к услугам или продуктам. Примером может послужить кинофильм «Вызов», часть кадров которого сняли за пределами Земли, отмечает юрист практики интеллектуальной собственности SEAMLESS Legal Алиса Михеева.
«Реклама в космосе — это скорее блажь, чем реальный работающий инструмент. Реклама работает, когда ее видит конечный потребитель: проезжает мимо на машине, замечает в ленте новостей соцсети, находит среди постов любимого блогера. Пока россияне не решат перебраться в космос, такая реклама не будет эффективной», – уверена Росса Бланк.
Такая услуга, добавляет спикер, вряд ли станет популярной даже в ближайшие 100 лет, но найдет «своих» в лице пиар-компаний, которые не связывают свою деятельность сильно с прибылью. Для них такой ход будет интересным способом заявить о себе и повысить узнаваемость за счет упоминаний в СМИ.
Такое рекламное решение за пределами Земли пригодиться может и тем, кто занимается популяризацией научных и образовательных инициатив, считает руководитель направления внешних коммуникаций «АЛИДИ Продвижение» Валерия Сливка.
Откуда ноги растут?
Поправки в закон «О государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос» сенаторы и депутаты внесли в Госдуму прошлой осенью. И их наконец рассмотрел кабмин. Правительство РФ готово подержать инициативу о размещении рекламы на космических кораблях, но со своими условиями. Отмечается, что «Роскосмос» должен будет установить форму проведения торгов на право заключения таких договоров, плюс проводить их в соответствии с требованиями закона «О рекламе».
Руководитель практики «Антимонопольное право и государственный заказ» юридической компании «Лемчик, Крупский и партнеры» Артем Константинов считает, что с точки зрения международного права использование космического пространства для коммерческой рекламы может вызвать вопросы. Существует статья 9 Договора о принципах деятельности государств по исследованию и использованию космического пространства, включая Луну и другие небесные тела от 1967 года. Согласно положению, если любой из участников договора создаст в космическом пространстве те или иные потенциально вредные помехи для деятельности других стран, эти действия могут быть подвержены соответствующей международной консультации.
«Не уверен, что проекты по размещению в космическом пространстве и на орбите баннеров или какой-либо световой рекламы будут реализованы, не смотря на потенциально высокий охват. Проверка соответствия рекламы бесспорно будет осуществляться национальными регуляторами, в том числе на предмет соответствия международным договорам, прямо запрещающим «загрязнение» орбиты и космического пространства», – подчеркнул спикер.
В тоже время, международное право не регулирует вопросы внешнего вида космических судов и не запрещает размещать на них информацию или рекламу, подмечает Алиса Михеева. Космическое судно подчиняется законам той страны, в которой оно зарегистрировано. Таким образом, космические объекты Роскосмоса подчиняются российскому праву, а реклама на них будет подчиняться российскому Федеральному закону от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе». Контролирующим ведомством, которое будет проверять рекламу на соответствие предъявляемым требованиям, будет Федеральная антимонопольная служба (ФАС).
Кроме того, текущий проект поправок затрагивает только полномочия космического ведомства по заключению соглашений на размещение рекламы и предполагает внесение изменений в ФЗ, регулирующий его деятельность. Вопрос о том, какую рекламу на можно будет размещать за пределами Земли, должен быть разрешен в законе «О рекламе», в который пока что поправки не вносятся.
Как будут реализовывать?
Торги на рекламные места на Земле проводятся органами государственной власти, местного самоуправления или уполномоченными ими организациями в виде аукциона или конкурса. Наверняка для Роскосмоса будет действовать похожая схема, но с учетом особенностей внеземного пространства и его объектов.
Пока проведение торгов на размещение рекламных интеграций на космической инфраструктуре не предусмотрено, но в будущем возможны торги на платформе Госторги, где государство потенциально сможет выручить определенные немаленькие суммы от таких манипуляций.
«Проведение подобных торгов сделало бы заключение рекламных контрактов более прозрачным и снизило бы коррупциогенные факторы. Наилучшей формой явилось бы проведение таких торгов в виде конкурсов, где компании будут предлагать свои проекты и идеи для использования космического пространства в рекламных целях с последующим аукционом на повышение для предварительно одобренных проектов», – резюмировал Артем Константинов.