На Петербургском юридическом форуме обсудили, как сделать благотворительные сборы более прозрачными и заслуживающими доверия.
Эксперты рассмотрели ключевые аспекты:
- обеспечение прозрачности публичных сборов в интернете;
- защита персональных данных доноров и подопечных в условиях цифровизации сбора средств;
- поддержка локальных инициатив и развитие механизмов их прозрачности;
- усиление контроля и прозрачности отчетности НКО о расходах и результатах программ.
По словам директора Департамента законодательства и правоприменения в сфере некоммерческих организаций Минюста России Светланы Кузнецовой, ключевую роль играет открытость работы НКО и достоверность предоставляемой ими информации.
Благотворительные проблемы
- Недостаток открытости в отчётности — организации не всегда публикуют данные о расходах, что вызывает сомнения в их добросовестности.
- Мошеннические схемы — нередко под видом помощи действуют злоумышленники.
- Угрозы цифровизации — персональные данные доноров и подопечных могут быть скомпрометированы.
- Неопределённость правового регулирования — термин «благотворительность» не имеет чёткого юридического определения.
- Общественное недоверие — вызвано случаями обмана, нехваткой финансирования и слабо развитой инфраструктурой поддержки.
Как минимизировать риски?
«Официально зарегистрированные и действующие НКО, включая наш фонд, обеспечивают прозрачность своей работы за счет обязательной отчетности перед Минюстом, что позволяет любому проверить их деятельность. При прямом взаимодействии с НКО доноры имеют полный доступ к информации о целях сбора, использовании средств и достигнутых результатах», — объясняет руководитель отдела фандрайзинга БФ «Шередарь» Татьяна Голованова.
Отсутствие посредников — непроверенных платформ и частных сборщиков — снижает риск нецелевого расходования средств. Доноры могут лично отслеживать, как именно используются их пожертвования.
«Многие некоммерческие организации дополнительно работают с надежными краудфандинговыми площадками, которые проводят независимую проверку законности проводимых сборов», — отмечает эксперт.
В комментарии «Сфере» основатель благотворительного проекта «Дари еду!» Игорь Шатунов отмечает, что при прямом взаимодействии с фондом человек получает доступ к отчётам, документам, фото- и видеоматериалам, а также может участвовать в жизни организации как волонтёр.
«Чем ближе человек к реальной работе фонда, тем выше доверие и меньше рисков быть обманутым», — подчеркивает спикер.
Проблемы доверия
Громкие скандалы, связанные с недобросовестными сборами, формируют негативное восприятие сектора. Например, случаи, когда средства использовались не по назначению, широко освещались в СМИ.
«Поэтому НКО так важно не только публиковать отчеты, но и презентовать их общественности, делать отчеты такими же «громкими случаями». Многие люди не знают, как работают НКО, и не понимают, как проверить их деятельность. Это создает барьер между обществом и сектором», — замечает Татьяна Голованова.
Однако, как отмечает специалист, с мошенничеством чаще сталкиваются при так называемой «прямой помощи» — передаче денег людям, заявляющим о нужде, но не связанным с проверенными организациями.
«Как отметили на конференции Форума доноров, отсутствие единых стандартов профессиональной благотворительности снижает к ней доверие», — говорит Татьяна Голованова.
Причины недоверия, добавляет Игорь Шатунов, кроются также в негативном прошлом опыте, низкой финансовой грамотности и отсутствии прозрачности у ряда организаций.
«Людям сложно понять, куда ушли деньги, если нет регулярных и понятных отчетов. Поэтому главная задача НКО — рассказывать о своей работе максимально честно и понятно. Постепенно доверие растет и это во многом связано с огромной работой, которую проделал некоммерческий сектор за последние 10 лет», — считает эксперт.
Он также замечает, что бороться за доверие общества необходимо через максимальную открытость.
«В нашем фонде мы реализуем этот принцип, публикуя ежегодные отчеты и отчеты по каждому сбору, а также используя исключительно официальные платежные инструменты и аккредитованные платформы для сбора средств. Существуют и независимые платформы, где фонды проходят предварительную верификацию. Кроме того, корпоративные партнёры, включая ретейлеров, сотрудничают только с теми НКО, которые соответствуют их внутренним требованиям (комплаенсу)», — уточнил Игорь Шатунов.
Критерии проверки
Чтобы не нарваться на мошенников, фандрайзер учебно-кинологического центра «Собаки-помощники» Кирилл Синдеев советует проверить, присутствует ли организация на таких благотворительных платформах, как VK Добро, МТС «Нас касается», «Совкомбанк Про Добро», «Помощь рядом» от Яндекса.
«Если присутствует, можно считать, что организация имеет «знак качества» и ее добросовестность гарантирована. Для входа на эти платформы нужно пройти тщательную проверку, и недостаточно профессиональная НКО (не говоря об откровенно мошеннических) ее не пройдет», — рассказывает спикер.
Также благотворительный фонд можно проверить, зайдя на сайт Минюста РФ и найдя НКО в реестре. «Убедитесь, что организация официально зарегистрирована», — советует Татьяна Голованова.
Также важно обратить внимание на следующие признаки:
- Наличие информационного ресурса: сайта или соцсетей организации, где размещена полная информация о деятельности. У некоторых НКО может не быть сайта, но при этом они активно ведут соцсети.
- Юридическая документация. В открытом доступе должны быть полные реквизиты, контактные данные, устав, свидетельства о регистрации и налоговом учете. Для лицензируемых видов деятельности (например, образовательных) — соответствующие лицензии. Для благотворительных организаций — утвержденные благотворительные программы.
- Четкие цели и направления работы. Данные о миссии организации, ее проектах и программах должна быть конкретной и понятной для стороннего наблюдателя.
- Результаты деятельности. Публикации не только о количестве проведенных мероприятий, но и о реальных изменениях в жизни подопечных. Особую ценность представляют кейсы и истории конкретных благополучателей.
- Финансовая прозрачность. Детальная отчетность по всем источникам поступлений (частные пожертвования, корпоративное финансирование, гранты) и направлениях расходования средств с привязкой к конкретным программам.
- Команда организации. Сведения о сотрудниках, их профессиональном опыте и достижениях в рамках деятельности НКО.
- Партнерские связи. Информация об организациях-партнерах с описанием форматов сотрудничества, что служит дополнительным подтверждением надежности.
- Активность в соцсетях. Регулярные обновления, живое общение с аудиторией, оперативные ответы на вопросы.
«Если по какому-то из перечисленных пунктов нет полной ясности — это красный флаг. Если настораживающих признаков больше двух или трёх, я бы задумался о профессионализме такой НКО. Если же организация «проваливает тест» по большинству пунктов, рекомендую поискать более достойного кандидата для поддержки», — говорит Кирилл Синдеев.
Сборы на личную карту — тревожный сигнал. Принятая практика — приём пожертвований через подключённый к сайту эквайринг (банковский или платёжной системы) либо переводы строго на расчётный счёт организации.
Изображение создано Freepik, www.freepik.com
