Реестр ведет Роструд с 1 января 2025 года. Отныне информация о компаниях, уличенных в найме сотрудников на «птичьих» правах общедоступна, с ней может ознакомиться любой гражданин.
«Основание для внесения в реестр — вступившее в силу постановление по делу об административном правонарушении. Это уклонение от оформления трудового договора или заключение гражданско-правового договора, регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем», — рассказывает руководитель регионального отделения независимого профсоюза «Новый Труд» в Республике Адыгея Азамат Берзегов.
Согласно приказу Министерства труда, бизнесменам стоит насторожиться в следующих случаях:
- если десяти и более сотрудникам заплатили меньше МРОТ (а доля таких работников превышает 10% от общей численности);
- инспекторы выявили факты или признаки нелегальной деятельности;
- в течение года ИП или организация работала с десятью и более самозанятыми, которым платила в среднем от 20 000 рублей. При этом сотрудничество длилось более трёх месяцев. Это относится и к ИП, работающим на НПД;
- зарплата сотрудников на 35% и более ниже среднеотраслевой;
- в месте работы контрольно-кассовой техники (ККТ) нет или не хватает «белых» рабочих мест.
Срок давности
По словам руководителя юридического департамента ООО «Эгро-Трейд» Анастасии Громаковой, карточка недобросовестного предпринимателя будет содержать наименование компании/ИП, ИНН, дату внесения и основания внесения (официальное, зафиксированное межведомственной комиссией постановление о нарушениях, при этом речь идет именно о случаях, когда привлекают по части 4 статьи 5.27 КоАП). Срок исковой давности по таким нарушениям — один год (ч. 1 ст. 4.5 КоАП).
Основатель и руководитель юридической компании Kelin Дмитрий Келин поясняет, что информация о работодателе, нарушившем закон о трудоустройстве, будет храниться в реестре в течение года с момента вступления в силу постановления о привлечении его к административной ответственности.
«Если на протяжении этого времени новых нарушений не будет, владельца бизнеса исключат из реестра», — добавляет он.
При этом, отмечает Анастасия Громакова, такой работодатель должен быть готов к внеплановым проверкам. Также ему грозят ограничения на получение субсидий, грантов, льготных кредитов, налоговых преференций, участие в госзакупках.
«На практике самыми злостными нарушителями являются мелкие ИП, региональные микроорганизации, которые будут «приятно удивлены» неожиданными проверками и отсутствием налоговых преференций», — подчеркивает она.
Выход есть?
Смогут ли компании добиться исключения из реестра раньше, доказав, например, что ошибка в документах произошла по вине конкретного сотрудника? Юрист Дарья Эйвенман говорит, что правила ведения «черного списка» предусматривают возможность исправления технической ошибки.
«Постановление о назначении административного наказания обжалуется работодателем в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Обратиться можно в Госинспекцию, вышестоящий орган (Роструд), либо непосредственно в суд», — объясняет она.
Без серых схем
Данное нововведение несомненно повлияет на рынок труда. «Теперь работодателям придется отказаться от многих нелегальных схем», — говорит Азамат Берзегов.
Дмитрий Келин считает, что реестр недобросовестных работодателей поможет уменьшить число неофициально трудоустроенных работников.
«Это сделает трудовые отношения более прозрачными и обеспечит лучшую социальную защиту для сотрудников», — уверен он.
При этом, по словам эксперта, наличие работодателя в реестре оттолкнет соискателей от трудоустройства.
«При выборе работы, как правило, руководствуются иными критериями (условия труда, карьерные перспективы и т.д.). Отсутствие работодателя в реестре также может стать одним из условий», — резюмирует Дмитрий Келин.