В России начали поэтапно реализовывать масштабный проект под названием «Правосудие онлайн». Предполагается, что с его помощью граждане смогут обращаться в суд дистанционно, не выходя из дома, при помощи сервиса «Госуслуги», либо же подавать документы через центры оказания государственных услуг (МФЦ). Эксперимент уже начался, но пока касается только административного и гражданского процессуального законодательства.
«Введение сервиса подачи процессуальных документов в электронном виде на портале «Госуслуги» в феврале этого года является значимым шагом в цифровизации судебных процессов. Клиенты в основном положительно оценивают нововведение. Процесс подачи документов стал более удобным и быстрым. Это существенно ускоряет начало судебного разбирательства. Важно отметить, что электронная подача документов также снижает вероятность ошибок при оформлении и ускоряет обмен информацией между участниками процесса и судом», — в комментарии «Сфере» делится опытом Юлия Кочаровская, руководитель Юридической фирмы КОДЕСТ.
Она считает, что нововведение повышает доступности правосудия.
«Упрощение процесса подачи документов через электронные сервисы значительно сокращает временные и финансовые затраты на обращение в суд. Это особенно важно для людей, находящихся в удаленных регионах или испытывающих трудности с доступом к юридическим услугам», — говорит Юлия Кочаровская.
Личный опыт
Андрей Кашкаров, журналист, правовед, ветеран правоохранительных органов и государственной гражданской службы, также опробовал сервис и поделился со «Сферой» опытом.
«Это удобно с технической точки зрения: вы подаете заявление в суд и сразу получается уведомление (от МФЦ) о том, что заявление отправлено на рассмотрение в конкретный (по компетенции и территориальности) суд. Адрес и компетенцию уточняет инженер-инспектор ФМЦ, принимающий документы. Заявление вы подписываете собственноручно», — рассказывает Кашкаров.
Затем сотрудник МФЦ проверяет в заявлении корректность основания, отсутствия оскорблений, корректность обратного адреса (не анонимность), указанного телефона, вашего аккаунта на портале «Госуслуги» и устанавливает личность по паспорту, обозначает примерный срок ответа на заявление из суда.
Ответ приходит по указанным реквизитам, дополнительно его можно распечатать, обратившись в МФЦ. Более ничего по сути заявления сотрудник МФЦ не проверяет, поскольку не является экспертом, не имеет полномочий.
«В МФЦ почти нет очередей, на почте иногда приходиться постоять, чтобы оформить и отправить «ценное письмо с вложением». Плюс заплатить за пересылку. В этом случае ответ из суда также может прийти через сервис «Госуслуги» или (если его нет) вы ждете ответ — почтой, а это традиционно долго. Особенно неудобно тогда, когда суд заявление ваше не принимает или «оставляет без движения», для добавления с вашей стороны и других документов, доказательств, уточнений», — поясняет правовед.
По его словам, при работе сервиса в связке «заявитель-МФЦ-суд-Госуслуги-заявитель» все происходит гораздо быстрее. Следовательно, время рассмотрения и готовности судопроизводства незначительно, но сокращается.
«Упростить рассмотрение дел таким образом нельзя, так как «судит» суд, оценивая доказательства и обстоятельства всесторонне. Но ускорить процесс подачи заявления и реакции суда на его принятие к производству (или отказа) — возможно. То есть инструмент для граждан удобен. Но для быстрого ответа и в целом судопроизводства, второй (другие) участник процессуальных отношений (условный ответчик) должен быть четко определяем», — считает Кашкаров.
Иными словами, у заявителя должен быть как минимум аккаунт на «Госуслугах» и регистрация по месту жительства.
«Поэтому оперативность и ценность новая система приобретает тогда, когда все участники процесса на «Госуслугах» зарегистрированы, — полагает эксперт. — Тогда считается, что они оповещены своевременно, и это легко проверяемо. Если же аккаунта на «Госуслугах» у гражданина нет, система заявлений в формате «гражданин-МФЦ-суд» заменяет услугу «Почты России» при пересылке заявления посредством почтовой связи».
Электронное будущее
Недавно председатель Верховного суда России Ирина Подносова сообщила, что у граждан будут расширены возможности по дистанционному общению с судами. Так, в Минцифры уже занялись разработкой сервиса удаленного участия в судебных заседаниях в режиме видеоконференции с применением единой биометрической системы посредством портала «Госуслуги». Предполагается, что сервис заработает в конце 2024 года.
Кроме того, планируется расширить функциональность сервиса и добавить в него возможность подачи документов и получения уведомлений в рамках КоАП РФ и Уголовно-процессуального кодекса РФ.
«Одним из наиболее острых и общественно значимых аспектов правосудия выступает рассмотрение и разрешение судами уголовных дел, — рассказала «РГ» Ирина Подносова. — Ведь именно в уголовном судопроизводстве разрешается вопрос о защите наиболее значимых конституционных прав человека на свободу и личную неприкосновенность. Соблюдение судами принципов справедливости и гуманизма, повышение правовой защищенности как потерпевших, так и обвиняемых — непременное условие развития современных правопорядков».
Мнение юристов
Юлия Кочаровская положительно оценивает опыт подачи документов через «Госуслуги» и считает, что для дальнейшего улучшения работы судебной системы важно внедрение следующих сервисов:
- Уведомления и рассылки. Развитие системы уведомлений участников процесса о текущем статусе дела, назначении судебных заседаний и прочих важных событий.
- Электронное подписание документов. Возможность электронного подписания документов в рамках судебных процессов для повышения их правовой значимости и облегчения процесса взаимодействия между участниками процесса.
«Эти меры помогут дальше упрощать процесс работы юристов и повышать доступность правосудия для всех граждан», — говорит эксперт.
Суд в онлайне
Ирина Подносова уже сообщила о том, что в планах ВС есть создание Судебного портала — единого информационного ресурса о деятельности всех судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов. Так что, не исключено, что в будущем подготовка к судебному процессу будет полностью проходить в режиме онлайн.
«Это даст возможность юристам сосредоточиться на более сложных и стратегически важных задачах, таких как представление интересов клиентов в суде, разработка правовых стратегий и консультирование», — считает Юлия Кочаровская.
