В России подготовят федеральный закон, который направлен на совершенствование правовых условий для применения и развития процедуры медиации.
Что такое медиация?
Это вид переговоров, при котором нейтральный посредник (и есть медиатор) помогает сторонам конфликта найти точки согласия в целях достижения желаемого результата.
В России этот институт регулирования отношений пока относительно молодой и малознакомый. И ему еще предстоит закрепиться и в правовом поле, и в культуре решения конфликтов.
Основные направления деятельности министерства в этом вопросе обозначил директор Департамента развития и регулирования юридической помощи и правовых услуг Минюста России Роман Рябый в рамках Петербургского международного юридического форума (ПМЮФ-2024) на сессии «Давай мириться: медиация или медитация?».
Он рассказал, что инициативу о внесении комплексных изменений в законодательство о медиации начали разрабатывать еще в 2023 году. Это стало необходимым для создания новых регуляторных точек роста для этого способа разрешения споров. В числе таких точек – создание единого стандарта и универсальных механизмов регулирования партнерских отношений.
«За прошедший год в рамках соответствующего поручения были подготовлены предложения, на основе которых разработан соответствующий проект федерального закона. В целом всеми заинтересованными органами, профессиональным сообществом, с которым мы работаем, наши предложения поддержаны. Уверен, что совместными усилиями мы сможем завершить эту важную работу», – сказал Роман Рябый.
Он отметил важность объединения всех профессиональных медиаторов России, которые должны соединится в одну структуру, чтобы этот институт развивался.
«Необходимо выработать единые профессиональные стандарты и общие для всех медиаторов этические нормы, обеспечить функционирование механизмов саморегулирования этого института», – подчеркнул эксперт.
Также закон предполагает, что профессиональная организация сможет заниматься подготовкой специалистов на входе в профессию, исключения из нее и дисциплинарными практиками.
«В условиях, когда медиация, благодаря возможности нотариального удостоверения медиативных соглашений, стала полноценной альтернативой судебному разбирательству, важно гарантировать и обеспечивать качество и профессионализм», – заявила генеральный директор Центра медиации Ассоциации юристов России Юлия Яковлева
Чтобы решить эту задачу, предложено создать единый реестр медиаторов. Он поможет в продвижении медиации, а в последствии сделает так, что ее внедрение в судопроизводство станет еще активнее.
Также реестр поможет отслеживать надлежащую профессиональную подготовку медиаторов.
Насущные проблемы медиации
О проблемах урегулирования споров рассказала председатель Суда по интеллектуальным правам Людмила Новоселова. Официальная статистика полностью не может отобразить реальные успехи действия этого института.
Как поясняет эксперт, что в первой инстанции суда по интеллектуальным правам приблизительно 9% дел заканчивается мировым соглашением, среди которых есть споры с участием нейтрального посредника.
Утвержденные судом мировые соглашения, замечает специалист, позволяют выходить за рамки исковых требований одного конкретного спора. Также стоит учитывать тот факт, что мировое соглашение по одному конкретному делу позволяет завершать споры по самым разным делам, находящимся в различных судебных инстанциях. Все это не дает объективной и полной оценки успеха медиаторов.
Нейтральный посредник нужен конфликтующим сторонам не только для того, чтобы наладить ситуацию в суде и решить вопрос с наименьшими потерями для всех, но и для того, чтобы эти разбирательства вообще не доходили до суда. Однако, как говорит Людмила Новоселова, до руководителей и собственников бизнеса не всегда удается «достучаться». Если появится определенный механизм информирования бизнеса о наличии перспектив по альтернативному урегулированию спора, то это позволит сэкономить финансы и время конфликтующих сторон, а также разгрузить судебную систему.
Развитию препятствует и тот факт, что у представителей исполнительной власти нет четко прописанных регламентов и инструкций по применению возможностей медиации.
Вопросов, которые предстоит профессиональному сообществу, множество. Тем не менее, существующая практика показывает, что именно медиация может стать еще одной ступенью в построении настоящего гражданского общества.
