Осенью этого года вступили в силу законодательные изменения, упрощающие подачу отчётности и снижающие административные издержки для НКО.
Они призваны сделать деятельность организаций, включая благотворительные и социально ориентированные структуры, более прозрачной и доступной.
Минюст России уже вынес на общественные обсуждения проект приказа «Об отчетности некоммерческих организаций», где определены форма отчётности и сроки её подачи.»
Кроме того, определён порядок размещения этой документации на сайте министерства и объём сведений, подлежащих публикации.
Что меняется?
НКО ждет несколько нововведений. Первое — единая форма отчетности. Начиная с 2026 года некоммерческие организации будут подавать отчётность в Минюст России по специальной форме.
Ее будут пересылать исключительно в электронном виде через специальный портал Минюста России для некоммерческих организаций.
Помимо этого НКО освобождают от публикации этого документа. Организации больше не обязаны размещать ее в открытых источниках (Интернет, средства массовой информации).
«Это связано с тем, что сведения из единой формы отчетности будут размещаться на Портале для ознакомления в объеме, утвержденном Минюстом России», — сообщили в пресс-службе ведомства.
Разделы отчётной формы и объём сведений, которые необходимо предоставить, будут определяться автоматически. Система сформирует нужные поля исходя из организационно-правовой формы НКО, её вида и типа, а также целей и предмета деятельности, указанных в учредительных документах.
Эти данные будут подтягиваться из ведомственного реестра зарегистрированных НКО Минюста, из профиля личной учётной записи организации и через электронное межведомственное взаимодействие.
После завершения проверки отчёт автоматически публикуется на соответствующем информационном ресурсе.
При этом есть важные ограничения по части публикации. В открытом доступе не будут размещаться персональные данные сотрудников, руководителей, членов правления и учредителей, сведения, распространение которых ограничено законом, а также изображения, публикация которых запрещена или ограничена российским законодательством.
Как это коснется адвокатуры
Вице-президент ФПА РФ, президент АП Воронежской области Олег Баулин в интервью «Адвокатской газете» говорит о том, что проект приказа Минюста России усиливает контроль за деятельностью НКО, в первую очередь в финансовом отношении. Однако в системе НКО есть еще и адвокатура, которая контролируется Минюстом России.
Государственный контроль касается не всей деятельности адвокатуры, а только отдельных её аспектов. Он распространяется на получение статуса адвоката, ведение ЕГРА и подтверждение статуса, а также на случаи грубых нарушений профессиональных обязанностей, предусмотренных Законом об адвокатуре. Кроме того, Минюст наблюдает за деятельностью адвокатских палат и их решениями и контролирует сферу бесплатной юридической помощи. При этом финансовая деятельность адвокатуры регулируется другими нормами федерального законодательства и не относится к компетенции Минюста России.
«Адвокатские палаты регулярно сдают годовые финансовые отчеты. Отдельная финансовая отчетность предусмотрена для коллегий адвокатов, выступающих в качестве налоговых агентов адвокатов, являющихся их членами. Предлагаемый проект приказа Минюста России, по сути, дублирует уже установленную для адвокатуры на федеральном законодательном уровне финансовую отчетность», – рассказал он «АГ».
По мнению экспертов, предлагаемый проект приказа Минюста добавляет новые требования на подзаконном уровне к существующему федеральному контролю. При этом в документе учтены особенности правового регулирования для отдельных категорий НКО, таких как благотворительные организации и казачьи общества.
Изображение создано Freepik, www.freepik.com
