Депутаты предложили значительно увеличить штрафы для работодателей, которые незаконно наказывают сотрудников. Законопроект уже направлен на рассмотрение в правительство России.
Согласно инициативе, если руководитель без оснований объявил выговор или замечание либо нарушил процедуру дисциплинарного взыскания, ему будет грозить крупный штраф. Для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей он составит от 30 до 50 тысяч рублей, для компаний — от 100 до 200 тысяч.
При повторном нарушении ответственность ужесточается. Должностным лицам, помимо штрафа до 200 тысяч рублей, могут запретить занимать руководящие должности сроком до трёх лет. Предпринимателей оштрафуют на сумму до 80 тысяч, а организации — на 200–500 тысяч рублей.
За третье нарушение санкции станут ещё строже: штраф для руководителя может вырасти до 300 тысяч рублей с запретом на руководящую работу до пяти лет. Предпринимателям грозит до 100 тысяч рублей, юридическим лицам — до 700 тысяч.
Как отметил депутат Госдумы Алексей Куринный, действующие штрафы давно не пересматривались и утратили сдерживающий эффект. Сейчас за такие нарушения должностные лица и ИП платят от одной до пяти тысяч рублей, а компании — от 30 до 50 тысяч. Законопроект призван сократить случаи необоснованного давления на работников со стороны недобросовестных работодателей.
Обычное дело
Почти половина опрошенных (49%) хотя бы раз в жизни платили штраф на работе. Система денежных взысканий действует в компаниях 42% респондентов. Об этом говорится в исследовании, которое цитирует «Российская газета».
Чаще всего причиной для выписывания штрафа становятся нарушения рабочего распорядка: опоздания, сбои в графике или неявка. На это указали 57% участников опроса. В 40% случаев штрафы связывали с некачественным выполнением обязанностей, ещё 23% — с нарушениями техники безопасности.
В списке причин есть и другие пункты: грубость с клиентами, отступление от дресс-кода, использование ненормативной лексики или неопрятный внешний вид.
Что касается сумм, то больше половины (57%) отделывались штрафами до тысячи рублей. Ещё 40% респондентов платили от одной до трёх тысяч рублей.А суммы в пять тысяч и выше приходилось платить примерно каждому пятому (23%).
Есть нюанс
В российском трудовом законодательстве понятие «штраф» отсутствует. Это означает, что работодатель не вправе применять денежные взыскания к сотрудникам ни за опоздания, ни за прогулы. Закон предусматривает лишь три формы дисциплинарного воздействия, перечисленные в статье 192 ТК РФ:
- замечание — самая мягкая мера;
- выговор — применяется при более серьёзных нарушениях, например порче имущества или несоблюдении правил охраны труда;
- увольнение по соответствующим основаниям, в том числе за прогул (ст.81 ТК РФ).
Любое дисциплинарное взыскание требует документального оформления. Оно может быть снято либо по инициативе работодателя: отдельным приказом, либо автоматически через год, если сотрудник не совершал новых проступков. При этом работодатель обязан учитывать тяжесть нарушения и сопутствующие обстоятельства. Так, увольнение за разовое пятиминутное опоздание будет несоразмерным, в отличие от систематических нарушений.
Важно, чтобы до возможного наказания работник был ознакомлен под подпись со всеми локальными нормативными актами компании. Привлечь к ответственности за нарушение, о котором сотрудник не был предупреждён, нельзя.
За один дисциплинарный проступок может быть применено только одно взыскание.
Срок привлечения к дисциплинарной ответственности составляет один месяц с момента выявления нарушения. В него не включается время болезни или отпуска сотрудника, а также период согласования с представительным органом работников.
При этом финансовые санкции могут коснуться самого работодателя. Если сотрудник обратится в трудовую инспекцию или суд, компанию, незаконно применявшую штрафы, могут привлечь к административной ответственности по статье 5.27 КоАП РФ. Кроме того, с работодателя могут взыскать незаконно удержанные суммы, проценты и компенсацию морального вреда.
Когда могут лишить денег?
Хотя штрафы трудовым законодательством не предусмотрены, в ряде случаев работодатель вправе удержать деньги из зарплаты сотрудника. Такие ситуации строго определены законом:
- Для возврата неотработанного аванса.
- Для возврата подотчётных средств (например, на командировку или переезд), если они не были израсходованы и вовремя возвращены.
- Для возврата излишне выплаченных сумм в случаях бухгалтерских ошибок или если комиссия по трудовым спорам установит вину работника.
- При увольнении — для удержания компенсации за неотработанные дни отпуска, предоставленного авансом.
Из пункта 4 есть важное исключение: удерживать компенсацию нельзя, если сотрудник увольняется не по своей воле — например, при сокращении штатов, призыве в армию, восстановлении прежнего работника или по состоянию здоровья.
Кроме того, сотрудник может нести материальную ответственность за порчу имущества компании.
Согласно статье 238 ТК РФ, работник обязан возместить работодателю прямой действительный ущерб — реальный материальный вред, причинённый по его вине и поддающийся денежной оценке.
При этом работодатель, учитывая обстоятельства, вправе или полностью отказаться от взыскания, или потребовать только часть суммы. Это решение принимается на его усмотрение.
При этом компания не может взыскать с сотрудника упущенную выгоду, независимо от его действий.
По общему правилу размер удержаний за причинённый ущерб не может превышать среднемесячный заработок работника. Однако есть исключение: если с сотрудником заключён договор о полной материальной ответственности, он возмещает ущерб в полном объёме, даже если сумма превышает его зарплату.
Такой договор допускается только с совершеннолетними работниками, чья деятельность напрямую связана с обслуживанием или хранением ценностей — денег, товаров или оборудования. К ним относятся, например, кассиры, продавцы, кладовщики и товароведы.
Премия под угрозой
Законный способ, которым руководство может финансово воздействовать на сотрудника за нарушение дисциплины, — это регулирование премий. Начальство вправе уменьшить размер премии или не выплачивать её вовсе, если работник не соблюдает установленные правила. Но и здесь есть ограничения.
Так, чтобы законно лишить сотрудника премии, в компании должны действовать официальные правила премирования, с которыми все ознакомлены под подпись. В них заранее определены условия, за которые премия может быть снижена или отменена (например, опоздание). Премию сначала нужно начислить, а потом принять решение о её уменьшении. Нельзя депремировать сотрудника, если эта выплата является фиксированной и обязательной частью его оклада, а не дополнительным поощрением.
Еще одно дополнение. Согласно статьям 155 и 156 ТК РФ, работодатель может уменьшить выплаты работнику, если тот не выполняет нормы труда, пренебрегает своими прямыми обязанностями или производит бракованную продукцию по собственной вине.
Кто рано встает...
История произошла в Испании: сотрудницу курьерской службы уволили не за опоздание, а за систематические ранние приходы на работу. По условиям договора её рабочий день начинался в 7:30, однако она регулярно приходила уже к 7:00, а иногда — к 6:45.
Несмотря на замечания руководства, сотрудница продолжала нарушать установленный график. Работодатель квалифицировал это как серьёзный проступок, указав, что в столь ранние часы у неё не было рабочих задач, а значит, её присутствие не имело практического смысла. В итоге это стало основанием для увольнения.
Этот случай перекликается с российской практикой: некоторые компании действительно вводят подобные правила. Поскольку увольнение применяется в исключительных случаях, работодатели иногда заменяют его штрафами — для поддержания дисциплины, соблюдения графика и равных условий для всех сотрудников.
Если сотруднику удобнее приходить раньше установленного времени, лучше заранее обсудить это с руководством, чтобы избежать конфликтов. На практике самый действенный способ решить вопросы дисциплины и графика — переговоры и взаимные договорённости. Обращение к штрафам, взысканиям или в трудовую инспекцию и суд стоит рассматривать только как последнюю меру, когда мирным путём договориться не получается.
Изображение создано Freepik, www.freepik.com
