Дачная амнистия 2.0: как новый законопроект изменит правила строительства на сельхозугодьях

В Госдуму внесли законопроект, который способен снять запрет на строительство домов на землях сельхозназначения. Действующее законодательство гласит, что такие территории могут быть использованы исключительно для сельскохозяйственной деятельности, если они расположены на расстоянии до 30 километров от границ сельских поселений. При каких условиях дачникам разрешат строить дома на сельхозземлях, рассказывает «Сфера».
Время прочтения: 6 минут

ИЖС в России

По данным от «СберСтрахования», 58% россиян мечтают о жизни в частном доме, хотя 76% из них все еще проживают в городской квартире. В 2021-2022 годах впервые в истории более половины нового жилья в стране было связано с ИЖС. Председатель комитета Московской торгово-промышленной палаты (МТПП) по предпринимательству в сфере архитектуры, проектирования и строительства Павел Авдеев замечает, что рост интереса к индивидуальному жилищному строительству (ИЖС) продолжает набирать обороты. Такой интерес обусловлен как мерами государственной поддержки, так и рыночными условиями.

«Покупка загородного дома позволяет получить больше квадратных метров за ту же сумму, чем квартира в городе. Ипотечное кредитование также развивается, включая создание единой льготной ипотечной программы для ИЖС и освобождение подрядчиков от НДС при строительстве индивидуальных жилых домов с использованием счетов эскроу (прим. редакции  эскроу – специальный счет для безопасного проведения расчетов между покупателем и продавцом)», – рассказал «Сфере» Павел Авдеев.

Развитию ИЖС способствует такой фактор как транспортная доступность: магистрали, развязки и транспортные сети. 

Закон сегодняшнего дня

Земли сельскохозяйственного назначения – это территории за пределами населенных пунктов и предназначенные для ведения сельского хозяйства. На таких участках возможно строительство различных объектов, в зависимости от установленного вида разрешенного использования (ВРИ).

Человек или группа людей, занимающиеся сельскохозяйственным производством, имеют право возводить капитальные строения на территориях сельскохозяйственного назначения, предназначенные для хранения и переработки сельскохозяйственной продукции. К ним относятся:

  • ангары;
  • склады;
  • фермы для разведения сельхозживотных;
  • личные подсобные хозяйства (ЛПХ);
  • индивидуальные жилые дома для ведения фермерского была. Такая функция была введена, начиная с 1 марта 2022 года.

Ограничения при строительстве жилого дома:

  • жилое здание не должно превышать трех этажей;
  • общая площадь постройки не должна эквивалентно превышать 500 квадратных метров;
  • площадь, занимаемая домом, не должна составлять более 0,25% от общей площади земельного участка.

«Важно, что на сельскохозяйственных угодьях любое строительство под запретом, так как это может привести к уменьшению площади плодородных земель», – говорит председатель комитета Московской торгово-промышленной палаты (МТПП) по предпринимательству в сфере архитектуры, проектирования и строительства.

Россиянам разрешено выращивать, производить и перерабатывать сельскохозяйственную продукцию только на специально отведенных под это местах, которые должны быть расположены на расстоянии до 30 км от границ сельских поселений.

Нюанс в том, что множество дачных поселков находится именно на землях сельскохозяйственного назначения. Часто, рассказывает Павел Авдеев, люди используют их не для фермерства, а для досуга и отдыха от городской суеты. Участки часто предоставляли садоводам и огородникам на землях, которые находились ближе к населенным пунктам, чем установленные законом 30 километров. С течением времени люди построили дома, а некоторые садовые некоммерческие товарищества (СНТ) значительно разрослись и приобрели собственную инфраструктуру.

«Не всегда граждане знают, что их СНТ располагается на сельскохозяйственных землях, и узнают об этом только тогда, когда пытаются воспользоваться правами «дачной амнистии». В итоге они сталкиваются со сложностями, включая отказ в регистрации, что вызывает недоумение и негативную реакцию», – подчеркнул эксперт.

Продолжение дачной амнистии

Инициаторы разработали законопроект в продолжение «дачной амнистии», которая действует с 2006 года. Ее подливали ни единожды. Последний раз выпал на июль 2022 года. Актуальность «дачной амнистии» сохранится до 2031 года.

Дачная амнистия дает возможность владельцам земли зарегистрировать свое имущество в упрощенном порядке. Она включает в себя ряд изменений в различные законодательные акты, при этом основное нормативно-правовое регулирование «дачной амнистии» осуществляется на основе Градостроительного кодекса и закона о государственной регистрации недвижимости.

Зарегистрировать по дачной амнистии можно:

  • садовые и жилые дома, которые расположены на участках для ведения садоводства, индивидуального жилищного строительства (ИЖС) или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенных пунктов, а также на участках крестьянско-фермерских хозяйств;
  • хозяйственные постройки, для строительства которых не требуется получение разрешения. Это могут быть гаражи, погреба, навесы, теплицы, сараи, бани и другие сооружения.

Новый законопроект направлен на уточнение прав владельцев земли и правового статуса СНТ.

«Дело в том, что количество участков СНТ огромно. Они в общей массе не так глубоко освоены, как сельские населенные пункты. И как раз из-за того, что всегда было сложно оформлять в собственность дачные участки. Дачная амнистия была направлена на значительное упрощение порядка. Даже было разрешено прописываться в СНТ», – замечает Павел Авдеев.

Авторы нового законопроекта предлагают, что дома можно будет строить и регистрировать как жилые в СНТ, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения. Это будет касаться граждан, которые получили земельные участки до 4 июля 2016 года, то есть до момента вступления в силу закона, установившего определенные ограничения.

Рекомендуем

Авторский взгляд

Когда магистраль шире, чем кажется: случай из практики

В конце июля 2024 года Смольный распорядился изъять 15 земельных участков, на которых расположены жилые дома, для строительства автомагистрали М-32. Площадь одного из них составляет всего 200 кв.м. Однако, как выяснилось, это лишь часть участка, при этом вместе с ней изымается расположенный на ней дом, а оставшуюся часть участка (700 кв.м) город не забирает и предлагает владельцу построить там новый дом. Владелец считает, что невозможно построить новый дом на 7 сотках ни с технической, ни с юридической точки зрения. Ситуацию для "Сферы" прокомментировал Алмаз Кучембаев, руководитель юридического агентства «Кучембаев и партнеры».

Статья

Долой сорняки и мусор: за что могут изъять земельный участок

Президент России Владимир Путин подписал постановление, которое устанавливает предельный срок для освоения собственниками земельных участков в населенных пунктах, садоводческих и огороднических товариществах. Нововведения вступят в силу с 1 марта 2025 года. Россиянам уже обозначили срок для освоения земли, и если их нарушить, участок изымут.

Авторский взгляд

Дом с «сюрпризом»: как проверить земельный участок перед покупкой

В начале строительства объекта — будь это маленький коттедж или крупный жилой комплекс — застройщик рискует столкнуться с возможными ограничениями прав на землю. Следствие — срыв сроков выполнения работ или невозможность застройки. Как избежать неприятных сюрпризов, в авторской колонке рассказал старший юрист адвокатского бюро «Пропозитум» Рауль Нуркиев.

Нужно хоть что-то написать