Этапы принятия локальных нормативных актов в холдингах

Какие этапы проходит локальный нормативный акт при его принятии в рамках компании холдингового типа? С какими затруднениями можно столкнуться на каждом из этапов и как с ними справляться? Можно ли приказом головной компании распространить действие локального нормативного акта на все структурные подразделения, входящие в холдинг? В чем положительные моменты присоединения как формы утверждения локального нормативного акта? Какие риски влечет за собой присоединение?