Что предлагает Роскомнадзор
Многие россияне начали использовать сервисы аренды и подмены виртуальных номеров после того, как социальные сети, мессенджеры и прочие ресурсы в Интернете начали требовать для регистрации пользователя код, отправленный на телефонный номер, вместо электронной почты.
После ухода зарубежных компаний с российского рынка регистрироваться и оплачивать услуги иностранных сервисов и платформ стало невозможно. К примеру, чтобы использовать нашумевшую в последнее время нейросеть GPT Chat, жителям России необходим не только заграничный номер, но и VPN, большинство из которых Роскомнадзор (РНК) в рамках закона о «суверенном рунете» блокирует через технические средства противодействия угрозам (ТСПУ).
ТСПУ — оборудование, установленное у отечественных операторов связи, доступ к которому имеет только РНК. Именно с помощью этого оборудования ведомство планирует блокировать сервисы аренды и подмены виртуальных номеров, позволяющих осуществлять идентификацию без привязки к персональным данным. Соответствующий проект был разработан совместно с Минцифры и представлен на рассмотрение Правительства РФ.
Мошенники и виртуальные номера
Согласно опросу одного из крупных российских банков, каждый третий клиент, сталкивавшийся со звонками мошенников, получал их через популярные мессенджеры.
Схема такая. Аферист регистрирует аккаунт в мессенджере на виртуальный номер. Чаще всего злоумышленники звонят с зарубежных номеров, начинающихся на +84 95 или +49. Сам входящий вызов из мессенджеров визуально схож с обычным звонком с городского или мобильного номера. Благодаря тому, что в большинстве мессенджеров можно указать любое имя абонента при регистрации номера, мошенники активно пользуются этим, представляясь «Центробанком», «Службой безопасности банка», «Следственным комитетом» и пр.
Также виртуальные номера используются в мошеннически схемах для получения небольших микрозаймов по чужим документам. По одной из них мошеннику достаточно просто ввести в заявке на кредит персональные данные заемщика или подделать сканы. В основном злоумышленники указывают в заявках виртуальный номер телефона, и используют банковскую карту, к которой у жертвы нет доступа. После деньги уходят на счета подставных лиц (дропперов) и уже через них выводятся на счета мошенников.
Ответственность
На сегодняшний день действующее законодательство не предусматривает какой-либо ответственности непосредственно за распространение или использование виртуальных номеров. Однако она вполне может наступить за противоправные действия, для совершения которых номер приобретался и использовался, считает руководитель гражданской практики юридической компании «Гебель и партнеры» Александр Жалнин. Но пока не опубликован текст документа, о потенциальных мерах ответственности можно только предполагать.
«Не исключено, что законодатель отреагирует на изменения и предусмотрит ответственность, возможно, вплоть до уголовной. Однако даже в таком случае обычным людям, использующим номер в личных целях, ничего грозить не будет», — уточняет юрист.
По его словам, подобная ситуация сложилась с VPN-сервисами, которые сами по себе не запрещены. В то же время понести наказание может оператор связи или провайдер, который не блокирует доступ к сайтам, запрещенным Роскомнадзором.
Эксперт в области информационной безопасности Сергей Белов считает, что дополнительную сложность в этот вопрос вносит поиск и фактическое наказание нарушителей, так как средства для обхода блокировок веб-ресурсов (VPN, прокси-серверы и т.п.) позволяют взаимодействовать как с потенциально заблокированными на территории России ресурсами, так и с зарубежными.
Возможные последствия
Пользователей, которые используют виртуальные номера для регистрации и оплаты зарубежных сервисов, вполне можно считать продвинутыми, и блокировка сайтов для них мало что изменит, поскольку способы обхода всем известны, не запрещены и активно используются. Однако, по мнению Александра Жалнина, все же существует вероятность, что на фоне блокировки начнет расти количество мошенников, которые захотят воспользоваться сложившейся ситуацией не только в продаже виртуальных номеров, но и в предоставлении услуг по регистрации и оплате зарубежных сервисов.
Предприниматель Максим Меженков отмечает, что российский рынок уже достаточно захламлен спам-сообщениями и недоброжелательной рекламой, поэтому сервисы аренды виртуальных номеров необходимо полностью запретить.
«Все больше и больше граждан не берут трубку, когда звонят незнакомые номера, потому что они знают, что звонок с неизвестного номера — это предложение что-то купить или попытка проверки существования твоего номера для дальнейшего добавления его в спам-базу. Без арендованных номеров рынок спама и нежелательных звонков, которые человек не заказывал, очень сильно сократится, поэтому, такая давно назревшая «чистка» будет во благо», — говорит эксперт.
Другого мнения придерживается предприниматель Андрей Сыропятов.
«Являясь поставщиком услуг связи, могу с точностью сказать, что спам-звонки делаются с мобильных номеров. Виртуальные номера покупать для этих целей не выгодно. Данный запрет повлияет на стоимость связи, но никак не снизит количество спама», — отмечает бизнесмен.
Как полагает предприниматель, для остановки спама необходимо запретить продажу крупных партий номеров, а также ужесточить закон о спаме.
