Ограничения на передвижение: что известно об уровнях реагирования, установленных в РФ

Указ президента России Владимира Путина от 19 октября установил в регионах страны четыре уровня реагирования: максимальный, средний, уровень повышенной готовности и уровень базовой готовности. Они направлены на усиление общественного порядка, охраны важных объектов, коммуникации и связи. «Сфера» объясняет, как введенные уровни реагирования отразятся на жизни населения.
Время прочтения: 7 минут

Максимальный уровень реагирования

На территориях Донецкой и Луганской Народных Республик, Запорожской и Херсонской областей введен максимальный уровень реагирования (военное положение), в рамках которого высшие должностные лица (органы исполнительной власти) осуществляют полномочия, предусмотренные Федеральным конституционным законом от 30 января 2002 г. № 1-ФКЗ «О военном положении». Они наделяются полномочиями по проведению мобилизационных мероприятий в сфере экономики, в органах исполнительной власти и органах местного самоуправления. Проводятся мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Выделяются полномочия по реализации мер для удовлетворения потребностей ВС РФ, других войск, воинских формирований, органов и нужд населения.

Кроме того, на территориях этих субъектов в соответствии с Федеральным законом от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации ведется территориальная оборона и создаются межведомственные координирующие органы (штабы территориальной обороны).

Средний уровень реагирования

Уровень установлен на территориях республики Крым, Краснодарского края, Белгородской, Брянской, Воронежской, Курской, Ростовской областей и Севастополя. Данный режим предусматривает, что высшими должностными лицами будут осуществлены полномочия по проведению мобилизационных мероприятий в сфере экономики, в органах исполнительной власти и органах местного самоуправления. Организованы мероприятия по территориальной обороне, по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также реализация мер для удовлетворения потребностей ВС РФ.

Кроме того, власти регионов обязаны усилить охрану общественного порядка. Под особый контроль берутся военные, государственные и специальные объекты, которые обеспечивают жизнедеятельность населения, функционирование транспорта, коммуникаций и связи, объекты энергетики, а также представляющие повышенную опасность для жизни и здоровья людей и для окружающей природной среды.

В регионах, включенных в список, проводится временное отселение жителей в безопасные районы, а также вводится особый режим въезда на территорию и выезда с нее, ограничивается свобода передвижения по ней.

Вводится контроль за работой объектов, обеспечивающих функционирование транспорта, коммуникаций и связи, за работой типографий, вычислительных центров и автоматизированных систем, а также использование их работы для нужд обороны.

Глава Крыма Сергей Аксенов в своем телеграм-канале прокомментировал ситуацию. По его словам, средний уровень реагирования поможет в реализации мобилизационных мероприятий в ряде сфер, в том числе в экономике. «Подчеркну, что введение комендантского часа и ограничений на въезд и выезд на данный момент не планируется», — сказал Сергей Аксенов.

Средний уровень реагирования также не повлияет на туристические объекты в Краснодарском крае и Крыму. Они продолжат работу без изменений. «На текущий момент никаких ограничений на туризм в Крыму и Краснодарском крае не вводилось. Вся туристическая инфраструктура продолжает работать в обычном режиме», — сообщила глава Ростуризма Зарина Догузова.

Уровень повышенной готовности

Во всех регионах, входящих в состав Центрального и Южного федеральных округов, за исключением субъектов РФ, названных выше, вводится уровень повышенной готовности. Органы исполнительной власти при этом уровне могут осуществлять полномочия по принятию решений о проведении отдельных мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также полномочия по реализации мер для удовлетворения потребностей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и нужд населения.  

Как и в других случаях, усиливается охрана общественного порядка, военных, важных государственных и специальных объектов. Вводится особый режим работы объектов, обеспечивающих функционирование транспорта, коммуникаций и связи, объектов энергетики, а также объектов, представляющих повышенную опасность для жизни и здоровья людей и для окружающей природной среды. Ограничивается движения транспортных средств и осуществляется их досмотр.

Мэр Москвы Сергей Собянин поспешил успокоить москвичей. По его словам, в столице на данный момент никаких ограничивающих привычный ритм жизни мер не вводится. Об этом заявил и глава комитета Совфеда по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Клишас. «Данные решения касаются в первую очередь органов публичной власти, права граждан никак не ограничиваются», — пояснил он.

Уровень базовой готовности

В него включены все остальные регионы России. При введении этого режима должны быть проведены мероприятия по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Приняты меры для удовлетворения потребностей вооруженных сил, других войск и воинских формирований, органов и нужд населения. Кроме того, усилена охрана общественного порядка, военных, государственных и специальных объектов; важных для жизнедеятельности населения объектов. Введен особый режим работы объектов транспорта, связи, энергетики и объектов повышенной опасности.

В этих регионах у губернаторов нет полномочий ограничивать передвижения граждан, движение транспортных средств и вводить их обязательный досмотр. Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков уточнил, что в связи с новыми мерами закрытие границ страны не планируется.

Истчник изображения: freepik.com

Рекомендуем

Статья

Вирус от имени госорганов и рост числа преступлений среди россиянок: главные новости уходящей недели

Увеличение отчислений от азартных игр на развитие спорта. Продление моратория на наказания за валютные нарушения. Отмена дактилоскопии для беженцев. О главных новостях этой недели «Сфера» рассказывает в традиционном дайджесте.

Статья

Ограничение продажи иностранных ценных бумаг и «выращивание» поставщиков: какие законы вступают в силу в ноябре

Штрафы за несоблюдение закона о рекламе. Маркировка электронных сигарет и электрических испарителей. Проверка кредиторами факта мобилизации через ФНС. Какие законы вступают в силу в ноябре — в обзоре «Сферы».

Статья

Некачественные юруслуги и отсрочка для неслуживших: главные новости уходящей недели

Информирование банков об умерших владельцах счетов. Новые правила проверки водителей на состояние алкогольного опьянения. Уточнение статуса военнослужащих, которые проходят альтернативную гражданскую службу. О главных новостях этой недели «Сфера» рассказывает в традиционном дайджесте.

Нужно хоть что-то написать