Фиксированная цена
Последний раз стоимость услуг адвокатов по назначению индексировали в октябре 2023 года. Но с одной оговоркой: прайс вырос только для тех, кто ведет уголовные дела. Гонорар увеличили на 5,5% с применением коэффициента 1,055. Годом ранее выплаты проиндексировали на 4%.
Для примера сейчас вознаграждение адвокатов за один день участия составляет:
- по делам с тремя или более подозреваемыми или обвиняемыми; при предъявлении обвинения по трем или более статьям; по спорам, в которых больше трех томов материалов дела, — 2118 руб.; 2859 руб. (в ночное время); 3193 руб. (в праздники или выходные дни);
- по делам с закрытым судебным процессом или за пределами здания суда; по делам с несовершеннолетними подозреваемыми или обвиняемыми либо потерпевшими младше 16 лет; по делам, фигуранты которых не владеют языком судопроизводства, — 1882 руб.; 2403 руб. (в ночное время); 2722 руб. (в праздники или выходные дни).
«Ежегодно размер гонорара адвоката по назначению индексируется, что безусловно привлекает новых адвокатов заниматься делами в порядке назначения», — говорит Анна Котлова, кандидат юридических наук, адвокат, преподаватель кафедры публичного права Одинцовского филиала МГИМО МИД России.
Цена на время
Анна Котлова рассказывает, что размер гонорара адвоката по назначению и раньше определялся исходя из многих факторов: осуществляется ли защита лица владеющего или не владеющего русским языком; составляет ли объем дела менее или более 3 томов и др.
Но введение новой системы, которая напрямую зависеть от сложности дела, затрат времени и услуги привлечет в отрасль больше квалифицированных специалистов.
«Адвокат всегда рад хорошему заработку, как и в любой профессии. Только пока остаётся открытым вопрос: какой будет размер вознаграждения, как и кем будет оцениваться сложность дела и что будет входить в понятие «затрат время», которое потратил адвокат на работу по делу. Ведь иногда работа адвокат может быть невидимой. Например, адвокат может потратить 5-6 часов работы над жалобой или другим важным документов, 2 часа — на подготовку ходатайства или заявления и так далее, несколько часов для подготовки подзащитного к допросу или другим следственным действиям», — говорит Дарья Полковникова, адвокат компании «Able».
«Новая система вознаграждения, основанная на сложности дела и затраченном времени, может стать стимулом для большего числа адвокатов работать по назначению. Это также может способствовать снижению числа карманных адвокатов, так как уравнивает шансы всех на получение справедливого вознаграждения за свою работу», — считает Сархан Исмаилов, владелец компании «Единая Юридическая Служба»
Без карманных
Еще одна проблема системы адвокатов по назначению – «карманные» защитники. Это некий неформальный пул защитников у судов или следователей, которых принято постоянно приглашать к подследственным. В таком случае действует «джентльменская» договоренность: адвокаты получают работу и в ответ не сопротивляются обвинениям в отношении клиентов. В результате те специалисты, которые не согласны выполнять условия правоохранительных органов, остаются без судебных дел, работы — и, следовательно, без денег.
Но, как говорят, эксперты в большинстве регионов эта проблема уже решена.
«Проблема «удобных» или «карманных» адвокатов давно решена путем введения системы электронного (рандомного) назначения адвоката по заявке следователя/суда без возможности повлиять на выбор защитника», - поясняет Анна Котлова.
«В Москве и в некоторых других регионах введена комплексная информационная система адвокатуры России (КИС АР), с помощью которой происходит поиск непосредственно адвоката по назначению для защиты. Органы следствия/суд, правоохранительные органы обязан оставить заявку через КИС АР для предоставления бесплатного государственного адвоката. В свою очередь любой государственный адвокат, которому пришла заявка, может откликнуться или не откликнутся на нее. До момента, пока государственный адвокат не свяжется с тем лицом, кто оставил заявку, последний не будет знать, какой адвокат приедет на защиту», — дополняет Дарья Полковникова.
По словам эксперта, адвокатские палаты всячески борются с теми адвокатами, которые до сих пор, в обход программы, по просьбе следователя приезжают на следственные действия для осуществления защиты.
«В тех регионах, где отсутствует такая программа, повышение размера вознаграждения адвокатам по назначению не повлияет на «карманных адвокатов». Считаю, что даже при повышении размера вознаграждения адвокатам исходя из сложности дела и так далее, данная сумма все равно будет меньше, чем та, что получают «карманные адвокаты», которых привлекают к разным делам», — говорит Полковникова.
Гонорар успеха
Еще один вариант, который мог бы повлиять на отрасль адвокатов по назначению, — введение так называемого «гонорара успеха». Это такой вариант оплаты, когда защитник получает оплату только в случае положительного исхода дела. Но здесь есть ряд «но».
«Платить адвокатам по назначению «гонорар успеха» может быть рискованным, так как это создает зависимость оплаты от исхода дела. Это может привести к тому, что адвокаты будут выбирать только выигрышные дела, что не всегда справедливо по отношению к клиентам, нуждающимся в защите», — говорит Сархан Исмаилов.
«Гонорар успеха в соответствии с законодательством не допускается по уголовным делам. В гражданских спорах он допустим и используется часто. Поскольку подавляющее большинство дел по назначению — уголовные дела, гонорар успеха по ним невозможен», — продолжает Анна Котлова.
«Гонорар успеха» является хорошей мотивации для адвоката в работе по иным делам, например, гражданским, арбитражным. Считаю, что в данном случае, будет справедливым выплачивать адвокатам и фиксированное вознаграждение, и гонорар успеха. Кроме того, это будет стимулировать адвокатов участвовать в гражданских спорах по назначению, поскольку представление интересов в гражданских делах оплачивается несколько ниже, чем осуществление защиты в уголовных делах», — подытоживает Дарья Полковникова.
Рука помощи
Эксперты считают, что ранжирование стоимости оплаты адвокатов по назначению поможет получать гражданам более квалифицированную юридическую помощь.
«Новая система вознаграждения может способствовать повышению качества юридической помощи. Адвокаты, получающие справедливое вознаграждение за свои усилия, могут быть более мотивированы к тщательной подготовке и защите интересов своих клиентов», — рассуждает Сархан Исмаилов.
«Денежная стимуляция всегда приносит свои плоды. Но стоит понимать, что адвокаты обязаны оказывать квалифицированную юридическую помощь вне зависимости от вознаграждения. Каждый юрист прежде чем стать адвокатом должен пройти не простой и не быстрый путь. Чтобы получить заветную «корочку» адвоката, а также именоваться «адвокатом», нужно закончить высшее образование, иметь определенный стаж в профессии, и, наконец, успешно сдать экзамен, который сдают далеко не все с первого раза, и принести присягу. Экзамен включает в себя массу вопросов, практически из всех отраслей права. Все это нужно именно для того, чтобы юрист будучи адвокатом оказывал квалифицированную помощь», — говорит Дарья Полковникова.
В любом случае, модернизация системы оплаты труда адвокатов по назначению простимулирует позитивные изменения в отрасли.
«С учетом текущих тенденций и внедрения цифровых технологий, перспективы модернизации института защитников по назначению выглядят обнадеживающими. Ожидается, что улучшение условий работы адвокатов по назначению и внедрение новых технологий приведут к повышению эффективности и доступности юридической помощи», — рассказывает Сархан Исмаилов.
В целом, эксперты «Сферы» сходятся во мнении, что изменения в системе вознаграждения адвокатов по назначению в 2024 году могут сделают юридическую помощь доступнее и постепенно будет вести к модернизации всего института защитников по назначению.
