Единый стандарт оказания безвозмездной юрпомощи россиянам разработали для реализации прав граждан на такую поддержку со стороны государства, которые закреплены Федеральным законом № 324-ФЗ.
Стандарт предназначен для государственных бюро, адвокатов и нотариусов, наделенных правом участвовать в государственной системе бесплатной юрпомощи. Также этим правом наделяют и негосударственных представителей: юридических клиник и центров. Контролировать исполнение стандарта будет Минюст.
«Востребованность института бесплатной юридической помощи постоянно растет. Число случаев оказания помощи в 2023 году на 20% превышает показатели 2022 года. За последние три года в законодательство были внесены изменения, направленные на урегулирование деятельности юридических клиник, усиление координирующей роли государственных юридических бюро, освобождение граждан от оплаты нотариальных действий при оформлении доверенностей. Были включены новые категории граждан, имеющие право на получение бесплатной юридической помощи, в частности участники СВО и члены их семей», – отмечает директор Департамента развития и регулирования юридической помощи и правовых услуг Минюста России Роман Рябый.
Внимание к реализации развития системы оказания бесплатной юридической помощи уделили в Совете Федерации еще в середине мая. Министр юстиции РФ Константин Чуйченко напомнил, что сейчас в стране запущена в пилотном режиме информационная система правовой помощи гражданам, которая уже пользуется популярностью среди населения. В полную силу портал заработает к концу 2024 года.
Система включает в себя Единый государственный портал правового просвещения и бесплатной юридической помощи – ВПРАВЕ.РФ, где размещены жизненные ситуации и пошаговые инструкции для их разрешения, а также платформу, с помощью которой гражданин может получить бесплатную юридическую помощь.
«За время эксплуатации система доказала свою эффективность, с ее использованием оказано более 76 тысяч случаев помощи. Сейчас ведем работу по актуализации портала. На нем уже размещено более 95 жизненных ситуаций, около 100 информационных статей по наиболее актуальным правовым вопросам. До конца этого года планируем провести все необходимые правовые, организационные и технические мероприятия, необходимые для создания федеральной государственной информационной системы и подключения к ней всех регионов страны», – сообщил Роман Рябый.
Кто имеет право на такую помощь?
Бесплатная юридическая помощь гражданам может оказываться в соответствии со статьей 6. Виды такой поддержки:
- правовое консультирование в устной и письменной форме;
- составление заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового поля;
- представление граждан в судах, государственных и муниципальных органах.
Получить безвозмездную поддержку от служителей Фемиды могут:
- малоимущие граждане
- инвалиды I и II группы
- ветераны ВОВ, Герои РФ, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда, Герои Труда РФ
- граждане пожилого возраста
Полный список указан в статье 20 Закона от 21 ноября 2011 г. № 324-ФЗ.
О стандарте
В новом стандарте отдельное место отведено требованиям к порядку информирования об оказании бесплатной юридической помощи. Описаны как способы информирования и задействованные для этого каналы, так и требования к сведениям, входящим в обязательную информацию о бесплатной юридической помощи. Должны быть указаны категории лиц, которым оказывается такая помощь; сроки оказания; результаты предоставления такой помощи.
Кроме того, стандарт закрепляет критерии доступности и качества бесплатной юридической помощи: удовлетворенность гражданина; отсутствие жалоб на некорректное, невнимательное отношение специалистов к лицам, имеющим право на получение бесплатной юридической помощи. Минюст будет собирать и анализировать информации об уровне удовлетворенности бесплатной юридической помощью через специальные опросные листы.
«Считаю, что формирование единых требований к деятельности адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь в порядке и по основаниям, предусмотренным Законом о БЮП, способствует пониманию и реализации критериев качества. Формально, при строгом соблюдении стандартов вопросы о качестве утрачивают свою актуальность. Фактически трудно, а может, даже и нереально предусмотреть в стандартах весь комплекс действий и мер, обязательных в тех или иных случаях. Необходимо учитывать, что стандарт – это все-таки минимальный набор необходимых действий, поэтому и о качестве приходится говорить весьма опосредованно. В связи с этим лучшими помощниками для действительно качественного оказания помощи также служат еще и знания, опыт и совесть, при этом последнее можно вынести на первые позиции», - считает заместитель председателя коллегии адвокатов ARM IUST Нарина Айрапетян.
