Дуров и Росфинмониторинг: что изменилось для пользователей и бизнеса в Telegram

Для миллионов российских пользователей и тысяч компаний, выстроивших продажи через telegram-каналы, внесение создателя мессенджера Павла Дурова* в перечень террористов и экстремистов стало тревожным звонком. Росфинмониторинг уточнил: ограничения касаются Дурова как физического лица, но не Telegram как юридического лица. Бизнес выдохнул — но, как выяснилось, рано. Подробнее — в материале портала «Сфера».
Время прочтения: 10 минут

Разъяснение есть. Гарантии — нет

Позиция Росфинмониторинга формально снимает главный страх: платежи в экосистеме Telegram — за Premium, рекламные инструменты, «Звезды» — не становятся автоматически операциями с фигурантом реестра. Владимир Кутаев, юрист в области сопровождения онлайн-проектов и IT-стартапов, объяснил логику: «Сообщение о том, что ограничения распространяются на Дурова* как на физическое лицо, но не на Telegram как на юридическое лицо, является важной официальной позицией компетентного ведомства, и игнорировать ее при оценке операций с Telegram оснований нет».

Но здесь важна одна оговорка, на которую обращают внимание сразу несколько юристов, опрошенных «Сферой». Как подчеркнул Антон Пивоваров, председатель коллегии адвокатов «Пивоваров и партнеры», сообщение Росинформониторинга через пресс-службу — не нормативный акт и не письменное разъяснение по конкретному запросу. 

Юрист рекомендует компаниям, для которых вопрос принципиален, не полагаться на цитату в СМИ, а направить собственный запрос в Росфинмониторинг и получить письменный ответ по своей ситуации. 

Кутаев советует проверять, кто именно указан получателем платежа, и сохранять всю документацию по операциям: «Это позволит показать, что компания провела разумную проверку и опиралась на публичную позицию Росфинмониторинга».

Пивоваров добавил еще один нюанс: разъяснение закрывает риск блокировки активов из-за включения Дурова* в список, но не отвечает на вопрос, что произойдет, если конкретный платеж технически дойдет до самого Дурова* как физлица, а не до юрлица. 

В юридическом сообществе уже звучат более осторожные оценки: сам факт присутствия Дурова в реестре создает правовые и финансовые риски при операциях внутри экосистемы Telegram даже с учетом разъяснения. Единого консенсуса среди юристов пока нет.

Маркировка не спасает от запрета на площадку

Пока юристы разбираются с реестром, бизнес продолжает сталкиваться с другой проблемой — рекламной. И здесь распространено опасное заблуждение: многие считают, что если реклама промаркирована, значит, она законна. Это не так. Маркировка и запрет на размещение — два разных требования. Часть 10.7 статьи 5 закона «О рекламе» прямо запрещает размещать рекламу на ресурсах организаций, признанных нежелательными или экстремистскими, а также на любых ресурсах, доступ к которым ограничен в соответствии с российским законодательством. 

«Если ресурс подпадает под этот запрет, то размещение рекламы на нем образует самостоятельное нарушение независимо от факта маркировки. Более того, маркировка выступит дополнительным свидетельством нарушения, поскольку материал уже точно будет помечен в качестве рекламного», — сформулировал Кутаев.

Площадки при этом делятся на принципиально разные группы. Instagram** и Facebook** принадлежат Meta, признанной в России экстремистской организацией: реклама там незаконна с 1 сентября 2025 года, никакой отсрочки для них не объявлялось, дела уже возбуждались. Штрафы по статье 14.3 КоАП РФ для юридических лиц — от 100 000 до 500 000 рублей за каждый факт размещения.

Telegram и YouTube в иной ситуации. ФАС официально заявила, что из-за введенных ограничений доступа реклама там формально подпадает под тот же запрет, но до конца 2026 года меры ответственности в отношении обеих площадок применяться не будут. 

Пивоваров подчеркнул принципиальное значение этой формулировки: «Это не пробел в правоприменении, а осознанный, публично объявленный переходный период. Само ведомство подтверждает, что нарушение есть, а санкции просто отложены на фиксированный срок». После 31 декабря 2026 года мораторий снимается. И то, что сегодня «временно не наказывается», станет полноценным основанием для штрафа.

Почему бизнес остается там, где рискует

Елена Васильева, партнер юридической компании «Джей Си», объяснила, почему рынок рекламы на иностранных площадках продолжает существовать даже в условиях правовой неопределенности. Это важно для продвижения товаров и услуг: один новый ролик на YouTube даже на новом канале без труда набирает 500-1000 просмотров за сутки с реальными лидами. А пользователи старшего возраста не уходят из зарубежных мессенджеров в том числе потому, что там они могут общаться с родственниками и друзьями из-за рубежа.

Кутаев при этом предупредил: рассчитывать на то, что у ФАС «не дойдут руки», — стратегически ошибочно. «Направление жалоб в контролирующие органы является одним из элементов рыночной конкуренции, поэтому если рук и глаз у ФАС не хватит, им всегда могут помочь "добросовестные" конкуренты», — заметил он.

Что делать прямо сейчас

Юристы сходятся в одном: воспринимать все иностранные площадки как единый «серый рынок» — ошибка. Их нужно четко разделить по уровню риска и выстроить под каждую отдельную стратегию. Instagram** и Facebook** — реклама уже незаконна, ответственность реализуется. Информирование о продукте без прямых призывов к покупке формально не является рекламой, но грань здесь тонкая, и трактовать ее лучше с юристом.

Telegram и YouTube — реклама с маркировкой допустима до конца 2026 года. Договоры на размещение Кутаев рекомендует заключать на срок, заканчивающийся до 31 декабря 2026 года, либо предусматривать право немедленно отменить публикацию при изменении статуса площадки.

При платежах внутри экосистемы Telegram надо сохранять документацию: даты, назначение платежа, реквизиты получателя. Это доказательная база на случай проверки.

Если заключаются договоры с рекламными агентствами и блогерами, то необходимо прямо прописывать распределение ответственности за выбор площадки размещения. Если решение о канале фактически принимал подрядчик, это снижает риски для рекламодателя.

И главное — уже сейчас, не дожидаясь конца года, закладывать в медиапланирование альтернативные площадки. Дата окончания моратория известна. Те, кто начнет готовиться в декабре, окажутся в значительно худшей позиции, чем те, кто сделает это сегодня.

*Павел Дуров внесен Росфинмониторингом в перечень террористов и экстремистов.

**Компания Meta Platforms Inc. признана экстремистской и запрещена в России.

Изображение создано Magnific, www.magnific.com 

Рекомендуем

Статья

Идея как имущество: как делится интеллектуальная собственность при разводе

Ирина Болгар, которая называет себя матерью детей и возлюбленной основателя Telegram Павла Дурова, претендует на соавторство в создании мессенджера. Насколько велики шансы девушки доказать свои права на интеллектуальную собственность? И как в принципе подобного рода имущество делится при разводе? На эти и другие вопросы «Сферы» отвечали эксперты.

Статья

(Не) от мира всего: что делать с паспортами нескольких стран

Наличие нескольких гражданств может сыграть злую шутку. Пример тому — Павел Дуров, основатель Telegram, которого 24 августа задержали по прилету во французский аэропорт Ле Бурже из Азербайджана. Он — не только гражданин России, но и ОАЭ, Франции, а также Сент-Китс и Невис. Сейчас к нему не пускают дипломатов из РФ и не принимают протесты МИДа ОАЭ. Чей он гражданин? Как в похожей ситуации себя вести, на помощь какой дипмиссии рассчитывать? На эти и другие вопросы отвечаем вместе с экспертами «Сферы».

Статья

Итоги года от Минюста и 350 млрд похищенных рублей: главные новости уходящей недели

В Минюсте озвучили предварительные итоги работы в 2024 году. Президент России Владимир Путин прокомментировал арест основателя Telegram Павла Дурова. Высшая квалификационная коллегия судей (ВККС) объявила о наличии вакантных должностей заместителей председателей и судей. Эти и другие новости - в еженедельном дайджесте «Сферы».

Нужно хоть что-то написать