Беспредельный спам
Россияне нередко в своей жизни сталкиваются с ненужными и массовыми рассылками, посланиями и рекламными предложениями, которые гражданам рассылают различные компании или фирмы. Иногда их стремление «рассказать о выгодных предложениях» бывает чересчур настойчивым, но не прочь поспамить и мошенники.
Согласно различным исследованиям, в том числе от операторов сотовой связи, спам-звонки получают более 85% абонентов. Кроме того, последние годы выросло использование мессенджеров для нежелательных рассылок и звонков. По данным Лаборатории Касперского, объемы телефонного мошенничества остаются на стабильно высоком уровне. Так, в 2023 году 43% пользователей приложения Kaspersky Who Calls поступали звонки с неизвестных номеров с подозрением на мошенничество.
В 2023 году одна из известных компаний сотовой связи смогла защитить больше 34 тысяч своих клиентов от «недоброжелателей». Но среди случаев спам-атак выделилась одна наиболее настырная. Так, абоненту сотовой связи мошенники пытались дозвониться 1 145 раз за семь минут. Сделать им этого так и не удалось, так как специалисты сотовой связи сумели заблокировать все попытки связаться с гражданином.
Борьба со спамерами
О законодательной инициативе по ужесточению меры по борьбе со спам-обзвонами сообщил глава Минцифры Максут Шадаев.
«Минцифры планирует внести законопроект, который запрещает массовые спам-обзвоны. Нам кажется, что сейчас у наших абонентов выработалось очень напряженное отношение к любым входящим голосовым звонкам, и Минцифры планирует запретить рекламные обзвоны, поскольку они инициируются роботами», - сказал он.
Сейчас спамеров может ждать только административная ответственность за такую деятельность. Соответствующий закон президент РФ подписал еще 6 апреля. Так, физическое лицо, нарушившее закон, может лишиться от 10 до 20 тыс. рублей, должностные лица заплатят от 20 до 100 тыс. рублей, а юрлица – от 300 тыс. до 1 млн рублей. Инициаторами этого закона стала Федеральная антимонопольная служба (ФАС).
Старший юрист практики Цифровое и IT-право компании «Лемчик, Крупский и Партнеры» Анастасия Солдатова уверена, что заданная тенденция подчеркивает стремление государства к повышению качества телекоммуникационных услуг, а также отражает заинтересованность в защите персональных данных россиян.
По мнению юридического сопроводителя IT и Digital бизнеса Сергея Боровинских, инициатива позволит защитить потребителей от нежелательных и назойливых звонков со стороны мошенников, рекламодателей или других недобросовестных организаций, что позволит улучшить качество коммуникаций и повысить уровень защиты неприкосновенности прав граждан.
Перспективы принятия закона
Анастасия Солдатова замечает, что инициатива может быть принята, если она найдет поддержку среди общества и государства.
«Проблема спам-звонков затрагивает большое количество людей, что обеспечивает высокий уровень общественной поддержки любых мер, направленных на ее решение. Улучшение качества связи и защита личной жизни являются популярными темами, которые находят отклик у широких слоев населения», – сказала эксперт.
Что касается правительства, то оно активно продвигает политику цифровизации всех аспектов общественной жизни, включая усиление защиты персональных данных и борьбу с киберпреступностью. Анастасия Солдатова отметила, что законопроекты, которые способствуют этим целям, часто получают приоритет в законодательном процессе.
Готовность властей направить все силы на борьбу в сфере цифровых технологий так же видна и в строгих мерах по регулированию интернета и телекоммуникационных услуг, которые были приняты в последние годы в стране, включая законы о хранении данных и «суверенном интернете».
Еще одним важным толчком к принятию закона может стать поддержка со стороны телекоммуникационных операторов, некоторые из которых уже выразили согласие с мерами по борьбе со спамом.
«С учетом этих факторов, законопроект имеет хорошие шансы на принятие. Однако его окончательный вид и механизмы реализации будут зависеть от деталей предложений, обсуждений и компромиссов в процессе его рассмотрения в законодательных органах», - отметила спикер.
По данным опроса, проведенного исследовательским центром SuperJob, большинство россиян поддерживает озвученную инициативу Минцирфы. Активнее за продвижение подобного запрета выступают россияне старше 45 лет (90%). Уровень поддержки проекта растет с увеличением размера дохода: 86% среди тех, кто получает до 50 тысяч рублей в месяц, и 92% среди россиян с зарплатой от 100 тысяч рублей.
Среди тех, кто против запрета рекламных прозвонов, в основном менеджеры по продажам и работе с клиентами, торговые представители, операторы кол-центров и маркетологи. При этом общая доля противников составляет всего 5% от числа опрошенных.
Плюсы и минусы
Эксперты среди положительных сторон отметили:
- улучшение качества связи и улучшение доверия к телефонии: запрет спам-звонков может значительно повысить удовлетворенность потребителей телекоммуникационными услугами, сократив количество нежелательных прерываний. Также борьба со спам-звонками может помочь улучшить общее восприятие телефонной связи и восстановить доверие людей к телефонным звонкам;
- защита персональных данных: инициатива способствует усилению конфиденциальности, предотвращая нежелательный сбор данных через мошеннические или рекламные звонки;
- борьба с мошенничеством и защита потребителей: многие спам-звонки связаны с мошенническими схемами. Запрет спам-звонков поможет уменьшить количество мошеннических и недобросовестных звонков, способствуя защите потребителей от различных видов нежелательной коммуникации;
- стимулирование инноваций: ограничение одних каналов коммуникации может стимулировать компании к поиску новых, более современных и эффективных методов взаимодействия с клиентами;
- снижение отвлекающих факторов: запрет спам-звонков повысит качество коммуникаций, люди смогут сосредоточиться на своей работе и повседневных задачах, не отвлекаясь на нежелательные звонки.
К отрицательным же моментам специалисты причислили:
- трудности реализации: определение того, что считать спамом, может быть сложной задачей, требующей тонкой настройки технологий и четкой правовой базы;
- ограничения для бизнеса: закон может усложнить законные формы телемаркетинга, что может негативно сказаться на бизнесах, полагающихся на телефонные звонки как на один из каналов привлечения клиентов;
- возможные правовые споры: введение такого рода ограничений может вызвать юридические споры относительно границ регулирования и прав потребителей;
- ложные срабатывания: некоторые полезные звонки или автоматические системы могут ошибочно расцениваться как спам, что может привести к проблемам в связи с упущенными важными звонками или сигналами;
Оценка инициативы
Опрошенные «Сферой» эксперты сходятся во мнении, что запрет спам-звонков приведет к улучшению цифровой среды и повышению уровня защиты потребителей. При этом эффективность мер будет зависеть от способности государственных и бизнес-структур качественно и точно реализовать предлагаемые идеи. Также людям, которые займутся законом и его реализацией, необходимо обеспечить эффективную борьбу со спам-звонками, минимизируя при этом негативные последствия для легитимных коммуникаций и возможности предоставления услуг и рекламы.
«Эффективное и сбалансированное внедрение закона потребует учета интересов всех сторон, а также гибкости и адаптивности в подходах к его применению», – резюмировала Анастасия Солдатова.
