Новая инициатива, которая возникла в период активного развития банкротного законодательства, вызвала интерес и обсуждения среди профессионального сообщества. Эксперты уже смогли оценить изменения, отметив, что критерии присвоения баллов еще предстоит разработать.
Зачем понадобился рейтинг?
Основной целью введения рейтинга является повышение прозрачности в сфере банкротства.
«Рейтинг позволит кредиторам и должникам лучше ориентироваться в профессиональных качествах арбитражных управляющих, что повысит доверие к процессу банкротства», – отметил управляющий партнер юридической компании «Интеллектуальная защита» Юрий Митин.
Система также поможет исключить влияние кредиторов на процесс назначения арбитражного управляющего и снизить случаи неэффективного управления активами и злоупотреблений со стороны арбитражных управляющих. Официальный рейтинг, замечает спикер, позволит выявлять неэффективных специалистов и снижать риски недобросовестного управления.
Управляющий партнер ЮК Цибизова и партнеры, юрист, налоговый консультант, член Палаты налоговых консультантов Екатерина Цибизова уверена, что рейтинг добавит управляющим мотивации быть лучше.
«Кроме того, рейтинг установит гарантии независимости арбитражных управляющих при утверждении арбитражным судом в деле о банкротстве. Еще одним пунктом можно назвать обеспечение баланса прав кредитора и должника», – добавляет специалист.
Существующий рынок арбитражных управляющих, говорит Юрий Митин, нередко сталкивается с проблемой недостатка информации о профессионализме и опыте управляющих. С помощью рейтинга кредиторы и должники смогут выбрать того специалиста, который зарекомендовал себя наилучшим образом.
«Введение рейтинга также может способствовать стандартизации практики работы арбитражных управляющих, поскольку рейтинговые оценки часто основываются на определенных критериях и показателях, что тоже может улучшить качество работы управляющих в целом», – сказал эксперт.
А вот и нюанс
Но пока в новых изменениях не введены объективные критерии присвоения баллов деятельности управляющих, о коренных изменениях в этой сфере, как и о повышении качества и скорости работы специалистов, говорить рано.
«Арбитражный управляющий не всегда может повлиять на сроки рассмотрения дел, так как они зависят не только от него, но и от других участников процесса, нагрузки на судью, рассматривающего дело, сроков ответов на судебные запросы и так далее. Кроме того, введение балльной системы значительно затруднит вход в профессию новых управляющих, у которых на старте просто нет возможности набрать баллы», – прокомментировала вопрос «Сферы» Екатерина Цибизова.
Принцип рейтинга
Юрий Митин рассказал об основных элементах рейтинга.
Квалификация и опыт. В рейтинг будут включаться данные о профессиональной квалификации арбитражных управляющих, их опыте работы, количестве проведенных дел о банкротстве, а также результаты работы по каждому делу. Это позволит оценить уровень экспертности управляющего.
Результаты работы. Одним из ключевых факторов оценки станет успешность завершения дел о банкротстве. Критериями могут быть, например, процент удовлетворенных требований кредиторов, время, затраченное на завершение процедуры, и эффективность управления активами.
Отзывы и репутация. В рейтинг могут включаться отзывы кредиторов и должников, а также информация о поданных жалобах и дисциплинарных мерах. Это даст возможность оценить репутацию арбитражного управляющего на рынке.
Профессиональные достижения. Наличие сертификатов, участие в профессиональных ассоциациях и организациях, а также публикации и выступления на конференциях могут также учитываться при составлении рейтинга.
Технологический аспект. Современные технологии могут быть использованы для сборки данных и автоматизации процесса создания рейтинга. Это может включать использование специализированных информационных систем и платформ для анализа деятельности управляющих.
Екатерина Цибизова добавляет, за процедуру реструктуризации долгов или финансового оздоровления управляющий будет получать 30 баллов. Но начисленные баллы могут и «сгореть», например:
- если специалист допустил нарушения в работе и был привлечен к административной ответственности;
- если с него были взысканы убытки;
- если его деятельность была признана незаконной.
«Пока что система таких оценок не разработана, ее еще предстоит создать. После этого в ФНС будет составлен регистр арбитражных управляющих. Данные о них будут предоставлять их СРО (саморегулируемые организации)», – рассказала спикер.
Также Екатерина Цибизова уточняет и технологический аспект рейтинга, в котором отбор кандидатов будет происходить автоматически. При появлении официальной публикации о начале подбора Саморегулируемой организации арбитражных управляющих (СРО) будут направлять в ФНС заявки и информацию о числе баллов для каждого кандидата, а также об организации в целом.
«Управляющие, чье количество баллов ниже среднего, исключаются на первом этапе, а победитель определяется из числа прошедших отбор случайным образом. Если заявки пришли только от одной СРО, то выбор будет производиться из тех кандидатур, которые она предоставила. Если же кандидатов нет вообще, то выбор будет осуществлен из всех управляющих, данные о которых есть в регистре. Как и в предыдущем случае, он будет случайным», – объяснила управляющий партнер ЮК Цибизова и партнеры.
Введение официального рейтинга арбитражных управляющих является необходимым шагом в развитии банкротного законодательства в России. Но без точных критериев оценки специалистов пока сложно полностью увидеть перспективы нововведения.
