«Самые лучшие и уникальные экскурсии под землей с расширенной программой для любителей «поострее».
Таким описанием заманивали московских туристов организаторы подземных «прогулок».
20 августа восемь человек, ожидающие острых ощущений и спустившиеся в коллектор в сопровождении гида, погибли. Тур по подземельям столицы был организован незаконно, а на сайте компании, продающей билеты, не было ни данных о лицензиях экскурсоводов, ни информации об агентстве (ИП или ООО), которое оказывает услуги клиентам.
По данным следствия, группа туристов спустились в главный канал столичной водосточной сети в районе реки Неглинной. Примерно через час после начала экскурсии начался сильнейший ливень. Люди планировали подняться на поверхность в районе метро Трубная, но ливневые воды стремительно топили подземные туннели. Группа не смогла выбраться наружу.
Организаторы якобы объясняли участникам, что в случае непогоды экскурсия будет приостановлена, но ливень усилился неожиданно, а запасные пути эвакуации не были предусмотрены. СК РФ возбудил уголовное дело по ч. 3 ст. 238 УК РФ (оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности, повлекшие по неосторожности смерть двух и более лиц). Санкция статьи предусматривает наказание для виновных до 10 лет лишения свободы. ()
Столичные экскурсоводы уверяют, что шансы на спасение были, якобы в туннелях, где находилась группа, было много люков для выхода на землю, но гид о них не знал или просто запаниковал. Кроме того, запасные пути могли быть закрыты коммунальными службами. По закону, спускаться в коллекторы нельзя.
«Водосточные коллекторы предназначены для транспортировки поверхностного стока, собираемого водосточной сетью с городских территорий. Нахождение посторонних лиц внутри водосточных коллекторов строго запрещено», — заявили в пресс-службе департамента жилищно-коммунального хозяйства столицы.
Сейчас в деле трое фигурантов. В СК считают, что глава турфирмы «Спутник» Александр Ким на протяжении длительного времени оказывал услуги в составе группы лиц по предварительному сговору и систематически извлекал доход. Обвиняемый в суде заявил, что его компания не является организатором экскурсий, а лишь размещает объявления от разных агентств.
Прогулка на высоте
5 сентября в Петербурге полицейские задержали мужчину, который подозревается в организации незаконных экскурсий по крышам зданий. К бизнесу он также привлек пять гидов и двоих администраторов.
«По предварительным данным, суммарный незаконный доход за почти полтора года противоправной деятельности может достигать 9 миллионов рублей. В отношении задержанного следователем СУ УМВД России по Центральному району города Санкт-Петербурга возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного пунктом «б» части второй статьи 171 УК РФ (Незаконное предпринимательство)», – отметила официальный представитель МВД РФ Ирина Волк.
Борьба с нелегальными экскурсиями по крышам в Петербурге продолжается уже более 10 лет. В сентябре 2020-го с крыши на улице Рубинштейна упали два человека: 23-летний парень (гид) и 17-летняя девушка. По версии следствия, причина трагедии — небезопасно организованная экскурсия. Тогда городские власти активно обсуждали закрытие крыш и наказание для организаторов, но люди продолжали гулять по опасным зданиям и платить за это деньги.
Еще в 2018 году комитет по законодательству Заксобрания Петербурга одобрил законопроект, предусматривающий штрафы для создателей подобных экскурсий, но дальше обсуждений в комитете документ не прошел.
В 2023 году стало известно о возбуждении первого уголовного дела против руферов-экскурсоводов в Петербурге. Организаторы не обеспечивали безопасность участников прогулок по крышам, поэтому дело возбудили по ст. 238 УК РФ («Оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей»). Максимальная санкция по первой части этой статьи — лишение свободы на срок до двух лет или штраф в размере до 300 тыс. рублей. Еще около 20 руферов были оштрафованы за нелегальное предпринимательство по КоАП.
В пресс-службе комитета по туризму Петербурга сообщили, что легальных экскурсий по городским крышам не существует. Экскурсоводы, которые уверяют туристов в обратном — шарлатаны. В комитете добавили, что для проведения экскурсии крыша дома должна отвечать массе федеральных требований, а также необходимо согласие всех собственников дома, что они не против прогулок туристов.
Как должно быть?
Туристическая компания должна быть официально зарегистрирована и по первому требованию предоставлять сертификат на оказание туристических услуг. Жизнь клиента будет застрахована. Это пропишут в договоре на экскурсию. Гид компании также должен иметь соответствующую лицензию. Кроме того, профессиональные компании предоставляют всю экипировку: маску, фонарик, каску и прочее, а также проводят инструктаж.
Важно отметить, что до 2007 года на туристические услуги необходимо было оформлять лицензию. После отмены этого требования, доказать свой профессиональный стандарт стало возможно только при прохождении добровольной сертификации туристских услуг. То есть по закону компания не обязана это делать и риски у клиентов все равно остаются.
Непрофессиональный гид или нелегальная туристическая фирма не предоставляют никаких документов. Они дают частные объявления на малоизвестных сайтах или делают рассылки в соцсетях.
Городские власти устанавливают собственные требования по посещению каких-либо мест. Под запретом могут быть крыши, заброшенные, но охраняемые объекты, коллекторы, подземные бункеры и многое другое. И даже если гид готов показать лицензию, но собирается сопроводить группу в место, которое не предназначено для экскурсии, то эта услуга будет считаться «несанкционированной».
