Инициатива была внесена в Государственную думу в 2013 году, спустя пять лет профильный комитет нижней палаты парламента предлагал его отклонить. И наконец этим летом Правительственная комиссия по законопроектной деятельности одобрила предложенные ко второму чтению коректировки.
Поправки касаются закона «О судебно-экспертной деятельности». Предлагается создать реестр аттестованных частных и государственных экспертов. При этом их заключения и выводы будут регулярно оцениваться и мониториться, в том числе на основании поступивших обращений граждан. Изменения направлены на повышения качества работы специалистов и их уравнивание.
Зачем нужны перемены?
Сегодня система судебных экспертиз работает как лоскутное одеяло. Государственные эксперты подчиняются одним правилам, частные — другим. Единого контроля качества нет. Получается парадокс: продавец в магазине проходит больше проверок, чем эксперт, который может определить судьбу человека.
Основная цель реформы — создать единые стандарты для всех экспертов. Не важно, работает ли специалист в государственном учреждении или частной компании — требования должны быть одинаковыми.
Что даст нововведение?
Единый реестр экспертов — это система, где каждый специалист будет иметь свой «паспорт» с информацией об образовании, опыте, специализации. Суды смогут выбирать экспертов не вслепую, а видя их послужной список.
Обязательная аттестация станет регулярной процедурой. Как врачи раз в пять лет подтверждают квалификацию, так и эксперты будут проходить переаттестацию. Система контроля качества позволит гражданам подавать жалобы на некачественные экспертизы, которые будут рассматриваться профессиональным сообществом.
Плюсы и минусы
Преимущества:
- повышение качества экспертиз;
- прозрачность выбора специалистов;
- ускорение процедур.
Когда знаешь, что за работой следят, работаешь добросовестнее.
Однако бюрократизация может отпугнуть квалифицированных специалистов. Есть опасность, что в реестр попадут не лучшие эксперты, а те, кто умеет проходить эти процедуры. Аттестованных специалистов может не хватать и в больших городах.
Почему именно сейчас?
Несколько факторов заставили вернуться к теме:
- цифровизация правосудия требует новых стандартов экспертизы;
- рост количества экспертиз — старая система контроля не справляется с возросшим объемом;
- резонансные дела с некачественными экспертизами показали необходимость перемен.
Что это означает для граждан?
Если вы окажетесь в суде, где нужна экспертиза, вы сможете узнать квалификацию эксперта, его опыт в конкретной области, а при необходимости — подать обоснованную жалобу на качество работы. Это сделает правосудие более справедливым и понятным для обычных людей.
Реформа — это попытка привести экспертную деятельность к цивилизованным стандартам. Важно в погоне за единообразием не потерять главное — профессионализм и честность.
По словам вице-президента Федеральной палаты адвокатов Евгения Рубинштейна, хотя законопроект упорядочивает работу экспертов, он не решает проблему их зависимости, ведь экспертные учреждения остаются под контролем правоохранительных органов, что может влиять на объективность заключений.
Изображение создано Freepik, www.freepik.com
