Загрузка большинства судей, особенно тех, которые работают в крупных городах, колоссальная. По словам юриста ООО «ЗДЛАМ Индастриал» Татьяны Чумиковой, только в Москве и Санкт-Петербурге количество дел, рассматриваемых одним судьей в день, составляет 50-60, а иногда 100.
«И это при стандартном 8-часовом рабочем дне. По графику на рассмотрение одного дела отводится 2-3 минуты — за это время невозможно успеть проверить даже полномочия сторон и их представителей, не то что полноценно вынести вердикт», — поясняет эксперт.
Из-за этого появляются многочасовые задержки и возникают судебные ошибки.
«Зачастую судьи откладывают рассмотрение дела, объявляя перерыв или назначая очередное судебное заседание лишь потому, что сам суд недостаточно ознакомлен с делом или не успевает в установленные сроки отписать решение», — отмечает спикер.
Все это приводит к увеличению сроков и увеличению судебных расходов на участие представителей. В некоторых судах полный текст решения можно ожидать полгода и более.
Никакой личной жизни
Решить эту проблему можно закрыв кадровый дефицит, но сделать это довольно сложно. Существуют определенные правила кандидата.
«Может быть такое, что человек подходит по всем компетенциям, хорошо сдал экзамен, но не проходит квалификационную комиссию, например, из-за наличия «серых» пятен в биографии близких родственников», — рассказывает адвокат адвокатского кабинета «Трояновская» Юлиана Трояновская
Кроме того, на эту должность в основном идут люди из судебной системы, очень редко, когда из прокуратуры или следствия, почти никогда из адвокатуры. Виной всему заработная плата - на уровне помощников и секретарей она мизерная.
«Вот и получается, что не все выдерживают такую экономию и уходят из системы раньше, чем появляется возможность сдать экзамен», — добавляет она.
Андрей Ткачев, адвокат, в прошлом — судья, тоже уверен в том, что финансовые условия, предлагаемые государством, зачастую не соответствуют уровню ответственности, который ложится на плечи судей.
«Общественное мнение о судебной системе также играет свою роль: недоверие граждан к судам и обвинения в коррупции подрывают имидж профессии», — поясняет специалист.
Молодые специалисты, которые могли бы пополнить ряды судей, всё чаще избегают государственной службы. Основные причины — это отсутствие карьерных перспектив, непрозрачность системы назначения и высокий уровень бюрократии.
«Чтобы стать судьей, необходимо пройти длительный путь: получить высшее юридическое образование, отработать по специальности минимум 5 лет, сдать сложнейший квалификационный экзамен, пройти множество проверок и согласований. Этот путь может занять несколько лет, что отпугивает многих потенциальных кандидатов», — резюмирует адвокат Андрей Жолудев.
Кроме того, молодые люди сейчас не готовы к тем ограничениям, которые несет в себе статус судьи. А это запрет на дополнительную работу, ограничения в социальных сетях, необходимость декларировать доходы, ограничения на выезд за границу (в некоторых случаях).
Пути решения
Выходы из сложившейся ситуации все же есть. К примеру, началось внедрение технологий, которые позволяют разгрузить работу судов.
«Уже внесен ряд изменений в законы для регулирования банкнотных споров: отсутствие необходимости писать полный текст решения судьями, рассмотрение некоторых заявлений без вызова сторон, обязательная подача заявлений в электронном виде», — рассказывает адвокат, управляющий партнер Юридической компании «Шашкин и Партнеры» Денис Шашкин.
Андрей Ткачев считает, что оптимизация процесса распределения дел и уменьшение бюрократической нагрузки позволит привлечь новые кадры в профессию. Ещё одним шагом к решению проблемы может стать повышение прозрачности в системе назначения.
«Это позволит привлечь к работе талантливых специалистов, для которых справедливость и законность являются приоритетами», — отмечает он.
Основатель и генеральный директор компании «Группа-А» Георгий Габолаев видит несколько путей решения проблемы кадрового дефицита.
- Увеличение финансирования судебной системы. Повышение зарплат и улучшение условий труда для судей могли бы привлечь новых специалистов. Особенно это актуально для регионов, где нехватка кадров ощущается сильнее всего.
- Сокращение бюрократии. Упрощение процедур назначения судей ускорит заполнение вакансий. Кроме того, важно пересмотреть регламент работы, чтобы минимизировать излишние административные обязанности судей.
- Развитие кадрового резерва. Создание эффективной системы подготовки молодых специалистов для работы в суде. Программы стажировок, дополнительные образовательные курсы и менторство могут подготовить будущих судей и помочь им быстрее адаптироваться.
- Повышение престижа профессии. Проведение информационных кампаний, направленных на формирование положительного образа судьи как хранителя правосудия, а также улучшение социальной поддержки работников судебной системы.
- Перераспределение нагрузки. Введение парасудебных органов (например, медиаторов) для разрешения небольших споров до передачи их в суд. Это освободит судей для работы над сложными и значимыми делами.
Надежда есть
Понятно, что все перечисленные меры требуют времени. Но в судебном департаменте при Верховном суде РФ уже заявили, что планируют в 2025 году подготовить обоснование для выделения Минфином средств для повышения заработной платы судьям и сотрудникам аппаратов судов, создать современную информационную систему делопроизводства и электронного документооборота, исключающего рутинные операции, что поможет сократить рабочее время и дать возможность судьям заниматься семьей и собой.
Также в судебном департаменте планируют добиться выравнивания нагрузки за счет перераспределения штатных единиц судей и сотрудников аппарата, обеспечив судей достойными условиями труда.
«Решение проблемы требует комплексного подхода, включающего финансовые, организационные и образовательные реформы. Только в этом случае можно будет восстановить доверие к судебной системе и привлечь к работе тех, кто готов служить правосудию», — резюмирует Андрей Ткачев.
