Legal Talks
Логотип Legal Academy
Логотип Сфера

Личное банкротство: смена парадигмы?

Лекция записана в рамках совместного проекта с ПАО Сбербанк. Подробнее
48 минут

Андрей Смирных рассказывает о том, как с течением времени меняется парадигма банкротства граждан. Лектор приводит в пример правила личного банкротства, существующие в различных правопорядках. Что понимается под доктриной «fresh start» и каковы особенности подхода «can pay, should pay»? Каковы специфика упрощенного банкротство и его перспективы? Как изменяется моральная оценка нового понимания банкротства граждан?

Смирных
Андрей
Геннадиевич

К.ю.н., директор проектов Управления принудительного взыскания и банкротства Департамента по работе с проблемными активами ПАО «Сбербанк»
Формат
Лекция
Итоги

Андрей Смирных рассказывает о новом подходе к банкротству граждан, который в XXI веке начал формироваться в международной практике. Он рассматривает неэффективность традиционных процедур банкротства, которые не приносят какого-либо возмещения долгов, и осознанную необходимость системных изменений в этой сфере.

Как выглядит новая парадигма банкротства граждан? Лектор полагает, что в различных ситуациях к гражданам должны применяться соответствующие процедуры во избежание непродуктивного расходования ресурсов. Так, если гражданин в состоянии платить по своим обязательствам хотя бы что-то, то в течение определенного времени он должен совершать выплаты, и лишь после этого может быть освобожден от своих долгов. А если у гражданина изначально отсутствует имущество и способность платить по долгам, то к такому лицу следует применять упрощенные правила банкротства. 

Андрей Смирных рассматривает новые концептуальные правила, которые закладываются в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» в части внесудебного банкротства граждан (этот закон уже принят и вступил в силу 01 сентября 2020 г.). По замыслу законодателя в России вводится упрощенная внесудебная процедура банкротства граждан. Лектор на примере зарубежных стран объясняет, в чем заключаются основные преимущества и недостатки внесудебной и судебной упрощенной процедуры личного банкротства.

Дата записи: 24 мар. 2020 г.
Содержание

Личное банкротство: смена парадигмы? Введение

Какие проблемы, связанные с банкротством граждан, в том числе, в связи с изменением концептуальной парадигмы банкротства граждан в современном мире, представляют наибольший интерес для правоприменителей? Одна из этих проблем –неэффективность традиционных процедур.

Андрей Смирных рассказывает о перспективах упрощенного банкротства в России (проект Федерального закона № 792949-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» в части внесудебного банкротства гражданина», который сейчас уже принят и вступил в силу). Лектор отмечает, что в связи с распространением коронавирусной инфекции на территории страны Президент Российской Федерации дал поручение ускорить процесс принятия данного законопроекта, чтобы сделать процедуру банкротства граждан проще, а также снизить стоимость и сокращение сроков такой процедуры. Лектор говорит о том, что банкротство граждан и вопросы о смене парадигм следует рассматривать в более широком контексте, чем это рассматривается в науке и практике сегодня.

Посмотреть
Для просмотра требуется авторизация.

Банкротство граждан в России и общемировые тенденции

В чем заключается доктрина «fresh start» и каковы ее особенности? Андрей Смирных делает краткий экскурс в историю банкротства и объясняет, всегда ли считалось возможным освободить должника от его обязательств; анализирует преимущества и ограничения модели «fresh start».

Сложным вопросом является цена банкротства. Одно из препятствий на пути малоимущих граждан – общая стоимость процедуры банкротства физического лица. Андрей Смирных приводит данные о том, сколько стоит процедура банкротства граждан в Российской Федерации, для сравнения приводя статистику по Англии, США и Германии.

Нашел ли отражение в российском законодательстве подход «can pay, should pay»? Какую модель банкротства граждан предлагается применять в российском законодательстве? Лектор отмечает, что эта российская модель в целом строится по модели Новой Зеландии, и поясняет, какие действия должен будет совершить должник для признания его банкротом.

Посмотреть
Для просмотра требуется авторизация.

Внесудебное банкротство гражданина: российский закон и мировой опыт

Процедура внесудебного банкротства граждан – институт передовой, существующий не во многих странах. Андрей Смирных рассказывает, какие события привели к необходимости законодательно закрепить новые правила о банкротстве граждан и упростить существовавший ранее в России порядок. Почему старая модель доказала свою несостоятельность и какие способы борьбы можно предложить с учетом перекредитованности граждан? 

Лектор говорит о диаметрально противоположных вариантах поведения с точки зрения реформирования процедуры банкротства. Так, германский правопорядок предполагает, что банкротство не нуждается в кардинальных изменениях, в Германии не существует упрощенного порядка для банкротства граждан, а наоборот, предусмотрены специальные механизмы для полного исполнения обязательства. В противоположность германской и австрийской моделям банкротства есть страны, в которых в отношении граждан изменен общий порядок банкротства: или судебная процедура упрощена (как это сделано в США), или вовсе используется внесудебная процедура банкротства граждан (Новая Зеландия, Англия, Индия). Какую модель перенял российский законодатель и в чем заключается суть такого подхода?

 

Посмотреть
Для просмотра требуется авторизация.

Внесудебное банкротство гражданина: практические проблемы и перспективы

Андрей Смирных говорит о проблемах, которые возникли с момента вступления в силу Федерального закона от 31.07.2020 № 289-ФЗ, внесшего изменения в закон «О несостоятельности» в части внесудебного банкротства граждан, а также очерчивает круг проблем, которые могут появиться в дальнейшем по мере использования нового института. Лектор обрисовывает перспективы применения нововведений. Только ли положительный эффект следует ожидать от закрепления в законе о несостоятельности новых правил банкротства граждан?
Комментируемые нормы права
Дополнительные материалы
Дополнительная информация