Пробел в законодательстве
Представители ТПП РФ отмечают, что в законодательстве РФ пока не существует механизма контроля за бранной лексикой. Нет и ее определения. В связи с этим Роскомнадзору предложили обратиться за помощью к лингвистами и провести экспертизу русского языка. Она позволит определить «безусловно бранную лексику», а также слова и выражения, которые грубыми не являются, но могут быть такими в определенном контексте.
Роскомнадзор пояснил журналистам о том, что такое мат, лишь в 2013 году. До этого конкретного списка тогда не было. Только достаточно общее определение, что к нецензурным относятся четыре общеизвестных слова, начинающихся на «х», «п», «е», «б», а также образованные от них слова и выражения. Над составлением рекомендаций работала экспертная комиссия при Роскомнадзоре, а также специалисты Института русского языка РАН им. Виноградова.
В апреле того же года президент Владимир Путин подписал принятый Думой закон, предусматривающий штрафы за использование нецензурной лексики в СМИ. Российские медиа могли получить предупреждение или даже лишиться лицензии за использование матов, если нарушения были неоднократными.
По данным издания «Известия», в последние годы ситуация изменилась. СМИ начали получать штрафы не только за однозначные маты, но и за использование в эфире слов литературного русского языка, таких как «тварь» и «дурак».
За последние полтора месяца в ТПП поступило около 15 обращений от представителей медиабизнеса. Штрафы назначаются по решению суда. Суммы варьируются от 5 до 20 тысяч рублей.
Не преступление, но с наказанием
Бранная лексика — это непристойные, ругательные и оскорбительные выражения, унижающие достоинство человека. Например, ученый Чернышев распределяет «ключевые термины матерного лексикона» на три группы:
- обозначающие мужские и женские половые органы и обозначающие половой акт;
- переносящие значение половых органов и полового акта на человека как на предмет называния;
- в нарочито огрублённом виде заимствования из «культурной речи».
По мнению практикующего юриста Евгения Безручкина, бранные слова не имеет законного толкования и опираться можно лишь на позицию Роскомнадзора. Как указывает ФАС, для того чтобы определить «нецензурщину», необходимо обратиться к толковому словарю — этого будет достаточно.
«За использование нецензурной брани в СМИ грозит штраф: для граждан от 2 000 до 3 000 рублей, для должностных лиц — от 5 000 до 20 000 рублей, для юридических лиц — от 20 000 до 200 000 рублей. При этом у субъекта конфисковывается и предмет административного правонарушения. За мат в интернете грозит штраф от 30 000 до 100 000 рублей. А за повторное совершение такого правонарушения — штраф от 100 000 до 200 000 рублей или арест до 15 суток, за ругательство в интернете трижды — штраф от 200 000 до 300 000 рублей или арест до 15 суток», — предупредил Евгения Безручкин.
Всего в русском языке к нецензурным относят около 100 основных слов, которые, в свою очередь, образуют больше одной тысячи лексических комбинаций. Декан факультета «Цифровая экономика и массовые коммуникации» МТУСИ Сергей Гатауллин считает, что на уровне государственного регулирования необходимо четко определить категории запрещенных слов и ответственность для распространителей вредоносного контента.
«В существующей ситуации необходимо сделать акцент именно на разъяснительной работе, а не на карательных мерах. Нормы КоАП РФ, предусматривающие ответственность как за распространение материалов с матерными словами, так и за сквернословие в общественных местах, никто не отменял. Однако реальная статистика составления протоколов об административных правонарушениях граждан по этим статьям достаточно номинальная и появляется скорее, как дополнение к более серьезным правонарушениям, чем целенаправленная работа соответствующих служб по соблюдению чистоты речи нашими гражданами», — полагает Сергей Гатауллин.
Борьба с матом в интернете
1 февраля 2021 года в силу вступили поправки, пресекающие распространение мата в интернете. Социальные сети обязали не допускать продвижения публикаций с запрещенными брань. Блокировать такие посты администраторы должны в течение суток. Поправки вносили в закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».
Однако в первые дни после вступления поправок в силу число публикаций с матами выросло. Рост спровоцировала сама новость. Однако в динамике за два года количество сообщений с обсценной лексикой в соцсетях сократилось как минимум на треть. Пик использования нецензурной лексики в соцсетях в 2022 году пришелся на конец февраля.
А как это по-русски?
Не только нецензурная брань, но и иностранные заимствования вызывают в обществе дискуссии. В феврале 2023 года Владимир Путин подписал закон о госязыке, регулирующий употребление иностранных слов. Документ опубликован на портале правовой информации.
В законе прописана недопустимость применения заимствований. Исключения — слова, не имеющие общеупотребительных аналогов в русском языке, которые зафиксированы в нормативных словарях. Ожидается, что такие тезаурусы будут составлены к 2025 году.
Авторы инициативы отмечали, что подобные меры нужны для повышения значимости русского языка как государственного на всей территории страны. Обозначены и сферы, где авторы обязаны говорить по-русски: образовательная, государственные и муниципальные информационные системы, информация для потребителей товаров, работ и услуг. Если иностранный текст нельзя заменить, то он должен быть выделен ярким цветом и переведен. О средствах массовой информации в законе речь не идет, но нельзя исключать, что соответствующие поправки со временем могут появиться. Тогда представителям СМИ придется ждать сразу два запретных списка.